Султанов Юрий э-403 ВКР - compressed

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАУЛЬТЕТ
БАКАЛАВРИАТ
Направление Экономика
Кафедра «Политической экономии»
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

ТЕМА: «Влияние санкций на социально-экономическое развитие Российской
Федерации»
Выполнил студент
403-й академической группы:
Султанов Юрий Сергеевич
Научный руководитель:
Чирков Максим Андреевич, доцент кафедры политической экономии, кандидат
экономических наук
1
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Экономические санкции: 5
1.1. Основные виды экономических санкций 5

1.2. Примеры влияния экономических санкций на развитие различных стран 10
Глава 2. Последствия введения антироссийских санкций в период 23

с 2014 по 2022 год
2.1. Экономические изменения в Российской Федерации вследствие 23

антироссийских санкций
2.2. Социальные изменения в Российской Федерации в условиях 38
геополитического противостояния
2.3. Многосторонние адаптационные изменения в экономической 54
политике Российской Федерации
Глава 3. Оценка будущего развития Российской Федерации 61

после введения антироссийских санкций в 2022 году
3.1. Краткосрочное социально-экономическое влияние 61

санкций на Российскую Федерацию
3.2. Вероятные пути изменения государственной социально-экономической 67
политики Российской Федерации
3.3. Наиболее перспективные пути развития экономики Российской Федерации 73
Заключение 79
Библиография 81
Приложение 87
2
«Введение»
Прошло более 8 лет с момента введения антироссийских санкций 2014 года. За

это время многое поменялось не только в экономике РФ, но и в мировом пространстве в
целом. С одной стороны Россия показала удивительную устойчивость, с другой стороны,
все диспропорции её развития стали очевидными. Возросшее в 2022 году санкционное
давление на Россию привело к ещё большому количеству дискуссий о будущем нашей
страны. На мой взгляд, одной из самых актуальных тем современности не только для
российского, но и для иностранного экономиста является влияние санкций на экономику
России. Изучение указанной темы помогает понять, как экономика может меняться под
внешним давлением, что может гарантировать её успех, а что, напротив, привести к
негативному результату. Санкции могут открыто показать все сильные и слабые места
того или иного государства. Экономические санкции могут поменять ключевые стороны
жизни не только населения конкретный страны, но и повлиять на экономику целого
региона. Многие учёные и политики спорят о влиянии санкций на РФ. Я считаю, что
нужно избегать однозначных трактовок. Чтобы лучше понять, насколько эффективны
санкции, как они влияют на ключевые сферы экономики нашей страны: 1) нефтегазовую
2) банковскую 3) промышленную, каково воздействие этих сфер на общество, прежде
всего на рынок труда, какие меры принимает государство, чтобы стабилизировать
отечественную экономику, что, в конце концов, будет с Россией - я предлагаю изучить
вопрос влияния санкций на социально-экономическое развитие РФ. Для того, чтобы
наиболее точно оценить влияние санкций на экономику России, мы начнём с
рассмотрения самого понятия «экономические санкции», а также изучим их влияние на
Родезию, Иран и Сирию. Затем мы проанализируем, к каким последствиям в ключевых
для России сферах экономики, привели санкции 2014 года. Мы изучим социальные
изменения, которые произошли в следствии экономических последствий санкций, а
также методы государства по стабилизации экономики. Мы рассмотрим период с 2014
по 2022 годы. В заключении мы постараемся оценить краткосрочные последствия
3
санкций 2022 года для экономики РФ, а также выделить вероятные изменения
государственной социально-экономической политики.
Перейдём к объекту, предмету и цели моей дипломной работы.

Объектом моего исследования является экономика РФ.
Предмет моего исследования – изменения в ключевых секторах российской

экономики в связи с введением санкций, а также те социальные последствия, к которым
они привели.
Цель моей работы состоит в том, чтобы раскрыть влияние санкций на

экономический аспект развития России, и на связанные с ним социальные изменения, а
также постараться выявить наиболее перспективные механизмы развития экономики
России.
В данной работе я использовал следующие методы исследования: анализ,

системный подход, сравнение, абстрагирование, индукция.
Ключевыми материалами, которые я буду использовать в своей работе являются:

монография 2017 года Р.М. Нуреева «Экономические санкции против России: ожидания
и реальность», учебник и практикум для вузов 2020 года под редакцией А.В. Сидоровича
«Национальная экономика», учебное пособие Т.В. Гудковой, С.В. Кайманакова, В.М.
Кулькова, И.М. Тенякова «Экономика России», а также аналитические материалы ЦБ
РФ, АКРА, Росстата, Минэкономразвития, МВФ, Всемирного банка.
4
Глава 1. «Экономические санкции»
1.1. Основные виды экономических санкций
В рамках нашего исследовательского вопроса о влиянии санкций на экономику РФ,

мы предлагаем рассмотреть само понятие «экономические санкции». Выделив основные
черты экономических санкций, приведя краткую историю их развития в 20 веке,
рассмотрев проблемы их применения, мы сможем более глубоко исследовать
экономические санкции, введённые против России, и выяснить, почему были выбраны
те или иные виды санкций.
Начнём с описания самого понятия «санкция». Санкция – это набор мер против
человека или организации, нарушивших установленные нормы. В наше время, учитывая
акцент на создание универсальных правил и возросшую роль организаций, понятие
«санкция» становится весьма распространённым. Роль санкций становится не только
карательной, но и зачастую превентивной, то есть предотвращающей нарушение правил.
Столь широкий диапазон применения санкций приводит к тому, что понятие
«экономические санкции» сложно определить конкретно. Тем не менее, мы постараемся
дать оптимальное, на наш взгляд определение. Оно приведено в книге 1992 года
«Работают ли санкции» Макио Миягавы. Оригинал книги написан на английском,
поэтому мы предоставим свой собственный перевод: «"экономические санкции" могут
быть определены как: использование экономического потенциала одним
международным субъектом, будь то государство или международная организация, или
группой таких субъектов, против другого международного субъекта или группы
субъектов с намерением (а) наказать последнего за нарушение им определенного
правила или (б) предотвратить нарушения им правила, которое сторона, применяющая
санкции, считает важным.
5
Здесь "определенное правило" относится не только к правовым нормам, воплощенным в
международных соглашениях или общепризнанном международном праве, но и к
политическим принципам и т.д., признание которых носит менее общий характер и
которые, возможно, только те, кто вводит санкции, могут считать правилами»1. Также
следует прокомментировать ту часть этого определения, в которой описано
использование экономического потенциала. Экономический потенциал можно
обозначить, как возможность и право страны или организации существенно
ограничивать экономическое развитие подсанкционного государства с целью изменения
политического курса последнего.
После того, как мы привели это определение мы предлагаем перейти к изучению

краткой истории санкций в 20 и 21 веках. Стоит отметить, что до 20 века санкции также
использовались государствами, но их использование было крайне ограниченным и не
было институционально закреплено. Масштабные проблемы 20 века, прежде всего две
мировые войны, доказали необходимость создания надгосударственного органа,
который будет отвечать за поддержание мирового порядка. Таким органом стала Лига
Наций (ЛН), созданная в 1920 году. Изначально ЛН занималась тем, что устанавливала
нормы мирного урегулирования споров между государствами. В ЛН были члены,
ответственные за то, чтобы определять, были ли нарушены её нормы. Если решение
положительное, то против стран или группы стран нарушителей, вводились санкции. Всё
это привело к тому, что меры противодействия нарушениям стали не просто актами
возмездия, а полноценным инструментом контроля, обладающим правовой и моральной
поддержкой. Несмотря на кажущуюся универсальность идей ЛН, её эффективность
подвергалась сомнению. Многие страны-участницы ЛН, во-первых, были недовольны
обязательствами, которые налагало на них участие в данной организации. Также многие
страны не могли прийти к консенсусу в вопросе наложения санкций. В действительности
санкции ЛН были применены крайне ограниченное число раз. Так в 1935 году были
введены санкции против Италии, которая незаконно вторглась в Эфиопию. Наложение
санкций не привело к изменению политического курса Италии. Ещё одной проблемой
1
«Работают ли экономические санкции?», Макио Миягава, 1992, ч. 1.2, стр. 7
https://archive.org/details/doeconomicsancti00miya
6
ЛН было то, что её заявление о необходимости мирного урегулирования всех
межгосударственных конфликтов, на самом деле, не было чётко регламентировано. ЛН
лишь подчёркивала необходимость использовать дипломатические структуры, а также
предусматривала трёхмесячный мирный период после заключения Советом ЛН решения
о возможности войны. Также стоит отметить, что многие ведущие мировые державы
того времени или вовсе не вступили в ЛН, как США, или вступили поздно, как СССР в
1934, или покинули её, как Япония и Германия в 1933. Таким образом, внутренние
проблемы ЛН привели к тому, что в 1946 году она была распущенна.
Гораздо более совершенной организацией можно назвать ООН, созданную в 1945

году. Принципиальным отличием ООН от ЛНбыло то, что в ней состояли практически
все ведущие государства мира. Также ООН существенно расширила правила ЛН о
недопустимости силового решения конфликтов и ужесточила санкции, а также сделала
существенный акцент на правах человека, чего не было в уставе ЛН. Большую роль в
наложении санкций, а также в составлении превентивных мер стал играть Совет
Безопасности ООН. Совет Безопасности также имеет право вмешиваться во внутреннюю
политику государств, нарушающих права человека. Это было сделано для того, чтобы
обеспечить соблюдение прав человека в бывших колониях. Наглядным примером
является борьба ООН с режимом апартеида в Южной Африке. Несмотря на очевидные
преимущества ООН по сравнению с ЛН, не все проблемы ООН может решать
эффективно. Политические разногласия Востока и Запада часто приводили к
невозможности найти консенсус. Все страны проголосовали за приоритет прав и свобод
человека в современном мире, однако далеко не все страны осуждали нарушения
указанных выше стран, действуя крайне избирательно.
После того, как нами была рассмотрена краткая история санкций в 20 веке, мы
предлагаем перейти к непосредственному рассмотрению типов экономических санкций.
Начнём с самого распространённого вида санкций, а именно, с финансовых

санкций. Одними из самых распространённых видов такого рода санкций являются:
сокращение или полное прекращение предоставления льготных кредитов,
замораживание или конфискация зарубежных банковских и иных активов государства и
граждан, запрет на иностранные инвестиции, запрет на трансфертные платежи. Такого
рода санкции более популярны, чем торговые, так как их легче вводить, поскольку
экономики многих стран напрямую зависят от интегрированности в мировую
7
финансовую систему. В международной финансовой системе существуют крупнейшие,
системообразующие игроки, запрет на действие которых в подсанкционной стране
довольно легко получить в отличие от запрета на действия многих более мелких
торговых компаний, что входит в санкции на запрет экспорта и импорта. Плюсом
финансовых санкций является не только относительная лёгкость процедуры их ввода, но
и то, что от них крайне сложно уклоняться. Финансовые организации, прежде всего
банки, имеют скорее рискофобную стратегию поведения, поэтому угроза санкций и
потери капитала заставляет их прервать отношения с подсанкционной страной, чего не
скажешь о предпринимателях, занимающихся торговлей. Для них санкции на ввоз
товаров могут сулить существенную выгоду, поэтому они часто развивают «серые»
схемы экспорта и импорта.
Теперь мы предлагаем рассмотреть следующий вид экономических санкций, а

именно, ограничения на торговлю товарами. Начнём с запрета на ввоз товаров в страну
– санкций на импорт. Первоочередной целью таких ограничений является лишение
страны возможности импорта определённых товаров, которые необходимы для её
населения, а также сырья и техники, необходимых для её промышленного производства.
Одним из самых эффективных способов введения импортного эмбарго является запрет
на ввоз продуктов питания в страну. Очевидно, что продовольственная безопасность
страны – один из ключевых факторов её долгосрочного развития. Также сильное
негативное влияние на экономику государства оказывает запрет на ввоз передовых
технологий. Во многих индустриальных странах уровень технологического
суверенитета недостаточно высок, ведь они практически полностью полагаются на
технологии наиболее развитых стран. Ещё одним способом давления на
подсанкционную страну является запрет на ввоз сырья. Современные развитые страны,
несмотря на все передовые разработки, по-прежнему нуждаются в большом
ассортименте сырья для промышленности. Запрет на его ввоз может существенно
снизить заработки промышленных компаний, в некоторых случаях, даже привести к
ликвидации определённых сфер экономики страны.
Наряду с рассмотренными выше санкциями на импорт, существуют также

ограничения на экспорт товаров из страны. Наиболее очевидным последствием таких
ограничений является сокращение валютной выручки страны. Такого рода ограничения
приводят к девальвации национальной валюты, сокращению возможностей страны
импортировать объекты на внутренний рынок. Для многих стран экспортные заработки
8
– ключевой источник дохода. При вводе санкций это наносит крайне сильный удар по
экономике, ведь далеко не все компании способны переориентироваться на внутренний
рынок. Стоит отметить, что чаще всего применяется экспортное эмбарго, так как оно
связано с меньшими затратами на его введение, а также наносит непосредственный удар
по экономике страны. Ещё одним интересным способом введения торговых ограничений
является повышение таможенных пошлин на товары, ввозимые из подсанкционной
страны. Это не только негативно сказывается на экономике страны, на которую ввели
санкции, но и может принести дополнительный доход в бюджет тех стран, которые эти
санкции наложили.
После того, как мы рассмотрели основные виды экономических санкций следует

сказать несколько слов об оценке их эффективности. Если рассматривать эффективность
санкций по степени спада экономики страны, то оценка очевидна: чем сильнее
ухудшаются ключевые социально-экономические показатели, тем эффективнее санкции.
Однако не стоит забывать то, что основная цель санкций – это смена политического
курса страны, предотвращение правонарушений. В этом плане оценить эффективность
санкций значительно сложнее. Зачастую санкции не только не приводят ни к какому
результату, но и имеют обратный эффект: резкое падение экономики страны приводит к
деградации в ней основных институтов, полной безграничности власти, которая
сохраняет прежний политический курс. Также не стоит забывать о том, что санкции
негативно сказываются и на экономике тех стран, которые их вводят. Сложность оценки
эффективности санкций подтверждает тот факт, что раз введённые санкции могут не
отменяться в течение длительного времени из-за сложности оценки достигнутого
результата.
На наш взгляд, неоднозначность самого понятия «экономические санкции» может

привести к тому, что введение санкций не будет связано с какой-то конкретной целью, а
будет носить, скорее, политический окрас. Эта особенность экономических санкций
негативно коррелирует с тем фактом, что некоторые страны, обладающие сильным
влиянием на мировой гео-политической арене, могут вводить такого рода санкции,
которые будут гарантировать, в первую очередь, их собственное процветание, а не
бороться с неправомерными действиями другого государства.
Итак, подводя итог всему вышесказанному, мы можем видеть, что активное

применение экономических санкций началось лишь в 20 веке, когда они были
9
институционализированы в уставах ЛН и ООН. Если говорить о типах экономических
санкций, то наиболее популярными санкциями можно назвать финансовые, так как они
наносят существенный удар по экономике страны, при том что ввести их и поддерживать
легче, чем торговые санкции. Торговые санкции состоят в запрете на экспорт и импорт
товаров, что может привести страну к потере не только высоких технологий, но и
жизненно необходимых товаров, таких как продукты питания, медицинские средства и
так далее. Неоднозначность понятия «экономические санкции» приводит к тому, что
некоторые страны злоупотребляют их применением, заботясь, в первую очередь о своей
собственной экономике. В следующей части нашей курсовой мы предлагаем на практике
рассмотреть обозначенные выше особенности экономических санкций.
1.2. «Примеры влияния экономических санкций на развитие различных стран»
Мы предлагаем начать изучение влияния санкций на экономическое развитие

различных государств с такого известного политико-экономического процесса, как
война в Южной Родезии. Захват Британской Империй значительной части Африканского
континента привёл к образованию большого числа колоний, часть которых получила
независимость после Второй Мировой Войны. Среди тех, кто независимости не получил
оказалась Южная Родезия, в которой белое меньшинство всячески притесняло коренное
население, не давая ему политических прав. В 1960-е годы к власти в Родезии пришёл
националист Ян Смит. Он вёл переговоры с Великобританией о признании
независимости Родезии, однако они не увенчались успехом. В итоге Смит в
одностороннем порядке заявил о независимости территории. Учитывая этот факт, а
также притеснения коренного населения, Родезии была объявлена санкционная война,
основные особенности которой мы и рассмотрим ниже.
На первом этапе данного конфликта возникли сложности в составлении списка

принудительных мер, которые должны были кардинально поменять политику режима
Смита. Это было связано с тем, что взгляды Соединённого Королевства и ООН на
оптимальную форму принудительных мер различались. Великобритания преследовала
несколько иные цели нежели ООН. Постараемся выделить основные мотивы введения
санкций со стороны ООН и Великобритании. Сразу стоит сказать, что общая черта
10
санкционных взглядов выше указанных субъектов состояла в их строгости и готовности
начать их постепенно применять в кратчайшие сроки, что гарантировало бы быстрое
окончание конфликта. Соединённое Королевство, вводя санкции, старалось, с одной
стороны, опередить ООН, с другой – гарантировать минимальные потери для
собственной экономики. Политика Королевства была нацелена на то, чтобы поменять
взгляды относительно лояльной белой части населения Родезии. Британия не хотела
сохранять Родезию в качестве своей колонии, но она хотела видеть в ней торгового
партнёра. Для этого она хотел постепенно вводить не только негативные, но и
позитивные, поощряющие изменения санкции. ООН же склонялась к исключительно
жёстким мерам, которые бы помогли сокрушить режим Смита, несмотря на любые
издержки.
После рассмотрения основных мотивов введения санкций, мы предлагаем перейти

к анализу действий основных субъектов этого процесса. А именно, к мерам
Соединённого Королевства, страны соседа и крупного торгового партнёра Родезии –
Замбии, а также к действиям ООН.
Начнём с действий Соединённого Королевства. Британия ввела импортные

санкции на родезийский табак и сахар, которые составляли порядка 71%2 экспорта
Родезии в Соединённое Королевство. Также правительство Великобритании отменило
действие льготных тарифов Содружества, исключило Родезию из стерлинговой зоны, а
также заблокировало Лондонские активы Родезии. С течением времени санкции
ужесточались: ввели запрет на поставки нефти, финансовые операции проводились со
значительными ограничениями. Правительство Великобритании формально взяло в свои
руки правление Родезией, пользуясь своим правом юридического суверенитета. Для
достижения своих целей по изменению политики режима Смита Великобритания
сделала акцент на ударе по родезийскому экспорту, что привело бы к сокращению
поступлений фунта в экономику Родезии и, как следствие, привело бы к кризису её
платёжного баланса. Ещё одной целью экспортных ограничений было лишение
обеспеченного белого меньшинства своих доходов, и, как следствие, потеря Смитом
своей поддержки – преимущественно владельцев табачных плантаций. При этом
правительство Великобритании в последнюю очередь хотело увидеть политическую
2
«The utility of international economic sanctions», David Leyton-Brown, 1987, 3.1, page 28
https://archive.org/details/utilityofinterna0000unse
11
реакцию в Родезии, а также конфронтацию с Южной Африкой, поэтому оно вводило
ограничения постепенно.
Далее мы предлагаем перейти к рассмотрению действий Замбии, которая была

одним из главных торговых партнёров, а также сильно зависела от Родезии в вопросах
транспортировки товаров. Почти все экспортные и импортные товары Замбии
перевозились по родезийским железным дорогам. При этом Родезия поставляла Замбии
нефть, уголь и электроэнергию. Более четверти экспорта Замбии приходилось на
Родезию3. В общем, Замбия не смогла бы выдержать последствий санкций без
поддержки сильной державы. Несмотря на скептическое отношение к готовности
ведущих экономик мира помогать Замбии, последняя приняла решение ввести санкции.
Несмотря на помощь Замбии в транспортировке нефти по воздуху, на гарантии
финансовой поддержки, экономика Замбии очень сильно пострадала от санкций:
выросла стоимость жизни, наблюдался спад в ключевых сферах производства. В итоге,
изначальная готовность Замбии сразу вводить санкции сменилась на постепенное
создание ограничений для экономики Родезии, при условии экономической помощи
Великобритании.
Теперь поговорим о том, как ООН вводила санкции. Как уже было сказано ООН и
Великобритания старались опередить друг друга во введении ограничений. Изначально
ООН прибегла к добровольным санкциям против Родезии, призвав своих участников
разорвать экономические отношения со страной, нарушающей права человека. Данный
призыв не возымел особенного успеха, поэтому были введены обязательные санкции,
сначала частичные, а после – всеобъемлющие. Единственное допущение в санкциях
было сделано по просьбе Великобритании и оно распространялось на возможность
сохранения почтовой и телекоммуникационной связи в стране. Несмотря на всю
строгость мер, далеко не все из них были воплощены в жизнь, в первую очередь,
благодаря нежеланию других стран терять деньги. Как все указанные выше санкции
повлияли на родезийскую экономику мы и рассмотрим в следующей главе.
Теперь мы можем перейти к Рассмотрению влияния санкций на экономику

Родезии. На первый взгляд, Родезия – идеальный объект для введения санкций. Её
3
«The utility of international economic sanctions», David Leyton-Brown, 1987, Part 1, 3.1, page 29
12
экономика ориентирована на экспорт табачной продукции, а также в меньшей степени
на экспорт машин и транспортного оборудования, и в значительной степени зависит от
крупных торговых партнёров, таких как Соединённое Королевство и Южная Африка.
Казалось бы, прекращение экспортных доходов вместе с зависимостью от импорта
поставило бы крест на экономики Родезии, но этого не случилось. На первом этапе
введения санкций, объём родезийского экспорта сокращался, особенно это сказалось на
табаке и сахаре. Однако другие секторы экономики, например, горнодобывающая и
обрабатывающая промышленность, пострадали незначительно. Цель значительного
падения доходов белого меньшинства не была достигнута. Также правительство Родезии
объявило дефолт по зарубежным долгам и прекратило выплачивать дивиденды всем
иностранным инвесторам, кроме Южной Африки, с которой у неё по-прежнему были
торговые отношения. Таким образом, Родезия просто оставила у себя деньги зарубежных
инвесторов. В итоге, результат оказался противоположным тому, который изначально
планировали достичь ООН и Великобритания. Экономика Родезии росла, благодаря
развитию туризма и добыче полезных ископаемых. Всё это продолжалось до середины
1970-х годов, после которых экономика пошла на спад. Однако стоит отметить, что
санкции хоть и сыграли в этом спаде роль, но не определяющую. Партизанская война
местного населения привела к оттоку большой части белого меньшинства. Санкции, а
именно недостаточность иностранной валюты, привели к невозможности Родезии
обновлять основной капитал, что привело к деградации производственной сферы.
После рассмотрения всех указанных выше особенностей введения санкции против

Родезии возникает вопрос: почему санкции не были эффективными? Постараемся
ответить на него. Наш ответ будет состоять из двух частей. Во-первых, родезийское
правительство проявило крайнюю изобретательность в противодействии санкциям. Во-
вторых, международное сообщество, хоть и осуждало политический режим Родезии, но
не стремилось так активно выполнять санкции, как изначально заверяло. Это
проявилось, в первую очередь, в том, что санкции вводились очень постепенно и у
Родезии было время необходимое для перестройки экономики, которую правительство
проводило крайне успешно. Государство сделало акцент на программе
импортозамещения и диверсификации экономики, значительно увеличив инвестиции в
сельское хозяйство и обрабатывающую промышленность. Также родезийское
правительство строго контролировало импорт и свои расходы, что позволило ему
относительно успешно справляться с возникшими проблемами в платежном балансе.
Существенно помогал Родезии тот факт, что многие иностранные компании продолжали
13
«серую» деятельность в Родезии, подделывая отчётности, коносаменты, в общем,
всячески скрывая своё присутствие. Таким образом, среди мотивов уклонения от
санкций можно выделить мотив экономический, заключающийся в невозможности
отказаться от прибыльной торговли, мотив высоких издержек на поддержание
исполнения санкций, а также мотив политический, состоящий в поддержке Родезии со
стороны ЮАР, например. При этом стоит заметить, что однозначно обвинять
Великобританию в нежелании остановить притеснение коренного населения в Родезии
нельзя. Соединённое Королевство старалось, с одной стороны, гарантировать права
чёрного большинства, но не получало значительной поддержки от Южной Африки и
некоторых стран Европы, с другой стороны потеря экономических связей с Родезией и
что более важно – с Южной Африкой была бы слишком сильным ударом по экономике
Королевства.
Итак, мы можем видеть, что успех санкций зависит не только от степени их

суровости, но и от готовности других стран их поддерживать. Родезия доказала, что даже
такое сильное средство, как непосредственный удар по платёжному балансу, действует
далеко не сразу. Вероятно, если бы не наступил мировой кризис и партизанская война не
была бы столь активной, то Родезия продержалась бы ещё несколько лет, а может и
десятилетий.
Теперь мы предлагаем перейти к рассмотрению следующего случая санкционной

войны, а именно санкций против Ирана. Это событие особенно примечательно тем, что
введённые в 1951 санкции в том или ином виде сохраняются до сих пор, при этом к
политическому результату они не привели, но на экономику, безусловно, повлияли. Как
именно? – рассмотрим далее. Начавшееся в 1950-е годы национально-освободительное
движение, подразумевающее и национализацию иранской нефти, привело к тому, что в
1951 году англо-иранская нефтяная компания перешла в собственность государства.
Великобритания сразу же ввела всеобъемлющие санкции. Соединённое Королевство
заморозило лондонские активы Ирана, запретило экспорт товаров, необходимых для
иранской промышленности. Был введён запрет на закупку нефти из Ирана. Все это
лишило Иран основного источника своего дохода – экспортной выручки. Дальнейшим
важным событием, ставшим причиной санкций со стороны США, был захват
сотрудников американского посольства в Тегеране во время Исламской революции 1979
года. Правительство Америки заморозило все активы Ирана в своих банках, ввело
эмбарго на экспорт ключевых продуктов иранской экономики. Эти ограничения на
14
некоторое время были ослаблены, однако после объявления Ирана спонсором
терроризма в 1983 санкции вновь ужесточили. В дальнейшем санкционное давление со
стороны США, то ослаблялось, то усиливалось в зависимости от реализации Ираном
собственной ядерной программы. Санкции стали по-настоящему международными в
2006 году, когда Совет Безопасности ООН принял четыре соответствующие резолюции.
После рассмотрения основных пакетов санкций, принятых против Ирана,

перейдём к рассмотрению их влияния на экономику страны, начиная с конца 1980-х
годов. Самым негативным аспектом санкций против Ирана был запрет на экспорт
иранской нефти и инвестиции иностранных компаний в энергетическую отрасль Ирана.
Запрет также распространялся на кредитование данной отрасли, а также на создание
совместных предприятий. Однако, как в приведённом выше случае с Родезией, санкции
вводились постепенно, поэтому у Ирана было время адаптировать экономику. Страна
смогла частично компенсировать потерю экспорта в США поставками в азиатские
страны, а также на Карибы, которые эту нефть перерабатывали, а потом ввозили в США.
Существует ещё одна параллель с Родезией – многие компании санкции нарушали. Так
консорциум «Тоталя», «Петронаса» и Газпрома разрабатывал иранские месторождения,
а также построил газопровод в Турцию и Армению4. Запрет на импорт в Иран многих
товаров преодолевался путём повторного импорта из соседних государств, например из
Объединённых Арабских Эмиратов. Ирану удавалось справляться с санкциями до 2010
года благодаря благоприятной конъюнктуре мирового энергетического рынка и
приватизации экономики. В стране создали свободные экономические зоны с льготным
налогообложением, а также упростили процедуры контроля частных предприятий. В
стране более либеральной стала финансовая сфера, это привело к увеличению числа
частных банков и инвестиционных фондов. Однако санкции, всё-таки, привели к
двузначной инфляции и негативно сказались на беднейшей части населения, наиболее
уязвимой к любого рода изменениям и в значительной степени зависящей от
государства. То есть относительное равновесие экономики хоть и было достигнуто, но
не было устойчивым, так как дополнительных факторов роста для экономики Ирана не
оставалось: нефтяные цены были крайне высоки, промышленность Ирана исчерпывала
свои возможности. При всех вышеуказанных особенностях влияния санкций на
экономику Ирана, его население по-прежнему поддерживало политический курс своего
4
«Режим санкций в отношении Ирана и его влияние на ситуацию в стране», «Мировое национальное
хозяйство», №2(17), 2011, Н.М. Мамедова.
https://mirec.mgimo.ru/2011/2011-02/rezhim-sankcij-v-otnoshenii-irana-i-ego-vliyanie-na-situaciyu-v-strane
15
государства по созданию ядерного вооружения, что говорит о том, что цель санкций
достигнута не была. О том, какие изменения в иранской экономике под влиянием
санкций произошли после 2010 года, поговорим далее.
После 2010 в течение трёх лет экономика Ирана вошла в рецессию. Годовая
инфляция за пятилетний период с 2011 по 2015 составила 23%5. В 2016 году, в связи с
заключением ядерной сделки, санкционное давление существенно снизилось и
экономика начала расти. Однако в 2018 США вновь обвинили Иран в наращивании
своего ядерного потенциала и ввели масштабные санкции. Они запретили обращение
доллара США на территории Ирана, сделки в иранском риале, экспорт энергоресурсов
из Ирана, а также запрет на экспорт продуктов автомобилестроения, которое является
второй по значимости отраслью экономики Ирана. После 2018, экономика Ирана опять
вошла в рецессию на 2 года. Инфляция достигала 50%6. Показатели экспорта нефти
начали падать, объём экспорта в 2019 году был в 4,5 раза меньше, чем в 20177.
Национальная валюта Ирана – риал сильно девальвировалась, что подтолкнуло
правительство Ирана привести деноминацию, заменяющую риал на новую валюту -
томан. Также негативно на благосостоянии населения сказался тот факт, что большая
часть рабочей силы, порядка 40%8, Ирана занята в неформальном секторе, который не
платит налоги, и предоставляет рабочим крайне низкую зарплату.
Однако нельзя исключительно негативно смотреть на изменения в Иранской

экономике после 2018 года, в некоторых аспектах противодействия санкционному
давлению Иран достиг значительного успеха. Прежде всего, стоит поговорить о
биткоине, как новом средстве платежа. ЦБ Ирана легализовал использование биткоина,
а также начал инвестировать в сферу майнинга. Многие международные платежи,
зачастую нелегально, производятся в биткоине, что позволяет стране не только
продавать нефть, но и ввозить необходимые товары. Безусловно, не обошлась экономика
Ирана без развития контрабанды. Иран меняет маркировки на своих нефтяных танкерах,
не использует системы автоматической идентификации морских судов. В финансовом
5
«Иран: жизнь под санкциями», «Эконс», И. Рябова, О. Кувшинова, Д. Касянчук, 2022
https://econs.online/articles/ekonomika/iran-zhizn-pod-sanktsiyami/
6
7
8
16
секторе страны произошли, как прогрессивные, так и регрессивные изменения. К первым
можно отнести значительный рост иранской фин-тех индустрии. Начиная с 2018 года
число фин-тех компаний выросло в разы при поддержке государства. Компании,
преимущественно сфокусированые на денежных переводах для МСП и частных лиц,
страховой индустрии и фондовом рынке. Совместно с ЦБ Ирана разработана система
бесконтактных платежей, развиваются отечественные маркетплейсы и социальные сети.
Таким, образом, несмотря на зависимость экономики страны от конъюнктуры нефтяного
рынка и во многом вопреки ей, индекс иранской фондовой биржи вырос в разы за
последние несколько лет. Уровень доверия населения к национальным компаниям
существенно возрос, что привело к росту вложений частных лиц в фондовый рынок
страны. Число участников фондового рынка выросло до 50 млн. человек или до 70%
населения9. Столь активное развитие фондового рынка привело к увеличению
спекуляций и, в конечном итоге, к обвалу рынка в 2021 году. Несмотря на это, в общем,
иранский фондовый индекс вырос за последние несколько лет. Все перечисленные выше
факторы помогли модернизовать иранскую экономику, развить в ней финансовую
индустрию, найти относительную замену доллару, однако этот фактор роста тоже скоро
станет исчерпан. Ещё один негативный аспект, который делает будущее Ирана не таким
светлым, как хотелось бы правительству страны, это политические волнения. Население
становится недовольным сегрегацией женщин, всё возрастающей ролью корпуса
стражей исламской революции, начинает протестовать наименее обеспеченная часть
населения из-за роста стоимости жизни, превышающего рост доходов. Какие факторы
помогут решить экономические проблемы Ирана? – рассмотрим в следующем абзаце.
Эбрахим Раиси, ставший президентом Ирана в 2021, сформулировал

экономическую политику страны, как «экономику сопротивления». Он планирует
диверсифицировать национальную экономику, а также расширять сотрудничество с РФ
и Китаем. Он ставит перед собой крайне амбициозную цель - достичь роста экономики
на 8%.10 Однако в основе этой амбициозной цели лежит много допущений, прежде всего,
высокие цены на нефть. Сохраняющиеся санкции, особенно в сфере банковских
ограничений, делают крайне дорогими экспортно-импортные операции, что негативно
скажется на внешней торговле. Для диверсификации экономики нужны значительные
9
10
«Iran’s economy reveals powers and limits of US sanctions», «Aljazeera», Maziar Motamedi, 2022
https://www.aljazeera.com/economy/2022/2/2/irans-economy-reveals-power-and-limits-of-us-sanctions
17
инвестиции, которые могут потребовать привлечения международных кредитов,
которые Иран вряд ли сможет получить. Потенциальным источником увеличения
бюджетных доходов может быть как усиление налогов, так и увеличение показателей их
собираемости. Несмотря на это Иран, скорее всего, столкнётся с дефицитом бюджета.
Если же говорить о взаимоотношениях с такими стратегическими партнёрами, как Китай
и Россия, то они, скорее всего, будут носить следующий характер: Китай станет
основным закупщиком иранской нефти, Россия будет инвестиционным партнёром Ирана
в энергетическом секторе. Региональные торговые партнёры, хоть и положительно
повлияют на экономику, но они будут, скорее, поставлять Ирану небольшое число
санкционных товаров, а также участвовать в «серых» схемах торговли нефтью. Если
вернуться к отношениям Ирана и РФ, то они вряд ли смогут выйти за рамки
энергетического сектора, так как на данный момент ключевой партнёр России - Китай.
Итак, мы видим, что история санкций против Ирана весьма долгая. Начавшись в
1951 году и обретя всеобщий охват в 1983, она то приобретала более строгий характер,
то вносила послабления. За это время Иран смог развить свою собственную финансовую
отрасль, найти новых партнёров на Востоке, но при этом сохранил свою зависимость от
экспорта нефти, а также начал терять поддержку своего населения, недовольного
возросшей стоимостью жизни. В дальнейшем успешность санкций в вопросе ядерной
сделки будет зависеть от того, сможет ли правительство Ирана достичь поставленных
целей в плане роста экономики, таким образом вернув поддержку населения, или же в
стране начнётся кризис, который, теоретически, может свергнуть существующий режим,
заменив его более прозападным, чего и добиваются, в первую очередь, США.
Теперь я предлагаю перейти к рассмотрению влияния санкций на экономику

Сирии. Сирия относительно небольшая страна с населением в 21 млн. человек11 и с
экономикой, ориентированной на экспорт энергоресурсов, а также с зависимостью от
импорта продовольствия и товаров первой необходимости. Если говорить о санкциях
против Сирии, то, с одной стороны, гео-политический подтекст и частично последствия
введения санкций схожи с упомянутым выше случаем Ирана, однако есть ряд важных
отличий, которые мы и рассмотрим далее. Сирия – страна, которая живёт под гнётом
санкций с 1979 года. Изначально санкции ввели только США, обвинив Сирию в
спонсировании терроризма. Настоящая причина, скорее всего, состояла в том, что
11
«The World Bank: Data», 2021, https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?locations=SY
18
Египет подписал в 1978 мирное соглашение с Израилем при поддержке США. Сирия
считает подписание этого соглашения нарушением Хартумской резолюции,
подписанной Лигой арабских государств12, которая говорит о недопустимости
соглашений с Израилем. Санкции США ввели запрет для американских компаний на
инвестирование в экономику Сирии, а также на предоставление займов сирийскому
правительству. Нельзя сказать, что эти санкции сильно повлияли на экономику страны,
так как сирийцы не были крупным торговым партнёром США, а также могли обходить
санкции при помощи соседнего Ливана. Относительная лёгкость в возможности обхода
санкций помогла сирийской экономике активно развиваться благодаря экспорту нефти,
который наращивался год от года. Однако одностороннее развитие сирийской
экономики привело к тому, что в стране не было достаточного количества продуктов
питания, промышленных и медицинских товаров. Все они ввозились из соседних
государств. Зачастую экспортной выручки сирийской экономики не хватало, поэтому
правительство прибегало к внешним заимствованиям. Если же говорить о санкционном
давлении со стороны США, то оно то ослаблялось, то усиливалось, не оказывая
значительного влияния на экономику страны. Всё это продолжалось до 2011 года, когда
санкции были не только ужесточены, но и поддержаны другими странами. Перед тем как
перейти к изучению последствий санкций 2011 года, подробнее рассмотрим
экономическое развитие Сирии в нулевые годы.
В нулевые годы нового тысячелетия правительство Сирии проводило активную

политику по либерализации экономики. Стимулировалось развитие частного сектора,
государство инвестировало деньги в отечественную промышленность и
инфраструктуру. В финансовой сфере наблюдался значительный рост благодаря тому,
что в 2003 году правительство Сирии разрешило частным банкам работать в стране13.
Развитие частных банков привело к увеличению финансирования отечественных
компаний, что способствовало диверсификации экспорта экономики. В результате всех
вышеупомянутых реформ среднегодовой рост ВВП Сирии в 2006-2010 составил 5,07%14.
Все достижения нулевых годов были перечёркнуты санкциями 2011 года и начавшейся
12
««Страна всегда будет жить» 40 лет санкций и 10 лет войны», «Лента.ру», 2022, А. Чупрыгин
https://lenta.ru/articles/2022/06/10/syria/
13
«Влияние внешних санкций на экономический рост и внешнюю торговлю Сирии в период (2000-2019
гг.), «Финансовая экономика» №12, 2020, С. Абдуллах, 84 стр.
http://elib.fa.ru/art2020/bv3542.pdf/info
14
гг.), стр. 84
19
в Сирии гражданской войной. Подробнее рассмотрим в следующем абзаце, какие
санкции ввели США и ЕС. Помимо указанных выше запретов на инвестиции в
сирийскую экономику и её кредитование, был введён полный запрет на экспорт и
импорт, поставки оружия в Сирию, заморожены все активы сирийских компаний и
правительства, в 2020 ввели «Закон Цезаря»15, который запрещал иностранным
государствам иметь любые сколь либо значимые связи с нефтегазовым сектором Сирии.
Целью закона было ограничение сотрудничества Сирии и Китая. Если же говорить о
санкциях ЕС, то они подразумевали прекращение практически всех торговых
отношений, инвестиций, замораживание финансовых активов, а также запрет на
поставки оружия. Все эти меры привели к тому, что ВВП Сирии в реальном выражении
сократился с 2011 по 2016 на 96,3%16. Однако не стоит переоценивать влияние санкций,
одним из ключевых факторов падения ВВП стала гражданская война, которая привела к
оттоку трудоспособного населения, разрушению инфраструктуры, потери части
территорий, в особенности тех, на которых добывается нефть, что сократило экспортные
доходы в разы. Учитывая всё возрастающие расходы на войну и всё снижающиеся
дохода государства, рост бюджетного дефицита и инфляции стали плачевной
экономической действительностью. Сохраняющиеся торговые отношения столкнулись с
трудностями с переводом денег, ростом теневой экономики, производящей
низкокачественные товары и не платящей налоги. Компенсировать потерю европейского
рынка полностью не удалось, объём торговли с арабскими странами и Китаем не столь
велик. Несмотря на крайнюю ограниченность ресурсов и мобилизацию экономики,
правительство Сирии старается её развивать. Рассмотрим основные меры, которые оно
предпринимает. Во-первых, правительство Сирии старается активно бороться с
инфляцией, для этой цели, например, они отчеканили золотую сирийскую унцию с
фиксированным курсом. Также правительство Сирии старается продолжать кредитовать
отечественную экономику, хоть и в ограниченном объёме. Для этой цели ЦБ Сирии
снижает учётную ставку. При этом кредитованием Сирии также занимается Иран,
несмотря на внешние запреты. В процессе обхода санкций активное участие также
принимает Ливан, который реэкспортирует сирийские товары в Европу. Правительство
Сирии также проводит политику приватизации предприятий, чтобы частично
ликвидировать большую долю государства в экономике. Одна из ключевых проблем в
Сирии на данный момент – социальная проблема. В стране растут цены на товары первой
15
гг.), стр. 84
16
гг.), стр. 85
20
необходимости, электроэнергию, в стране есть большое число внутренних беженцев,
которые уходят из районов, где происходят активные военные столкновения. На помощь
пострадавшим, на данный момент, у страны недостаточно ресурсов.
Будущее развитие Сирии будет зависеть от интенсивности военных действий.

Говорить о сотрудничестве с другими странами, прежде всего арабскими странами, а
также РФ и частично КНР можно говорить только тогда, когда военные действия на
территории страны закончатся. Несмотря на некоторую стабилизацию внутри Сирии,
благодаря укреплению позиций нынешнего президента Башара Асада, в Сирии крайне
остро стоит проблема гуманитарного кризиса. Из-за запрета на гуманитарную помощь
для Сирии, та часть населения, которая проживает на территориях, подконтрольных
Асаду, сталкивается с практически полным отсутствием медицинской помощи и даже
риском голода. В связи с землетрясением, произошедшем в Турции в 2023 году, а также
затронувшим Сирию, США частично разрешило транзакции на гуманитарную помощь
до 8 августа 2023 года17. Однако, этих мер, безусловно, недостаточно. Население страны
в данный момент хочет прекращения войны, которую связывает, преимущественно, с
действиями США, поэтому даже часть несогласных с политикой Асада людей его
поддерживает. Сирийская оппозиция, поддерживаемая США и Турцией, скорее всего
будет существовать до тех пор, пока интересы этих держав в регионе будут сохраняться.
При условиях сохранения интересов по-прежнему будут продолжаться военные
действия с той или иной интенсивностью.
Итак, мы можем видеть, что санкции, безусловно, негативно сказались на

сирийской экономике, потери экспортной выручки от продажи нефти нанесли
непосредственный удар по доходам бюджета и уровню жизни населения. Однако
ключевой причиной падения ВВП Сирии является гражданская война, повлекшая за
собой разрушение инфраструктуры, разделившая страну на различные сферы влияние
сверхдержав, а также повлекшая за собой колоссальный гуманитарный кризис. Итогом
этих санкций стали негативные социально-экономические последствия, переход добычи
сирийской нефти к другим государствам, но не политические изменения, которые так и
не случились несмотря на столь тяжёлые и долгие военно-санкционные годы. Напротив,
некоторая часть населения Сирии стала воспринимать США, основных инициаторов
17
«Под завалами и санкциями. Как Сирия переживает очередной разрушительный удар», «Тасс», 2023,
Д. Вавилина
https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17029947
21
санкций, как государство агрессора, и поэтому лишь усилило поддержку текущему
режиму, борющемуся с агрессором.
Таким образом, мы можем видеть, что зачастую санкции вводятся

преимущественно западными государствами, в основном, США. Официальной
причиной введения санкций являются защита прав человека, противодействие
терроризму, поддержание мировой гео-политической стабильность. В реальности,
существуют и другие причины – политические. Санкции вводятся, чтобы ослабить
активно развивающегося соперника, чтобы утвердить своё влияние в регионе. Санкции,
безусловно, весьма негативно влияют на экономику стран, особенно если это небольшие
государства, с экономикой, ориентированной на экспорт. При этом в государствах, на
которые ввели санкции, могут развиваться некоторые сферы экономики при условии
государственной поддержки. Также некоторым государствам удаётся
переориентировать свой экспорт с преимущественно западных стран, на страны Востока
и Азии. Однако политические изменения в подсанкционных странах происходят реже,
чем экономические. Население страны зачастую может не понимать самой причины
введения санкций, воспринимать этот акт, как агрессию и поэтому, поддерживать
текущую власть, даже если оно не во всём с ней согласно.
После рассмотрения влияние санкций на экономику Родезии, Сирии и Ирана мы

предлагаем перейти к изучению влияния санкций на экономику и социальное развитие
РФ. Мы постараемся определить влияние санкций на ключевые секторы отечественной
экономики, а также те социальные последствия, к которым они привели. Рассмотрим
какие механизмы адаптационной экономической и социальной политики были
использованы Россией. В заключении поговорим о том, как санкции повлияют на
Российскую Федерацию в краткосрочном периоде, какие изменения вступят в силу в
адаптационной политике государства, а также постараемся выявить наиболее
перспективные пути развития нашей экономики.
22
Глава 2: «Последствия введения антироссийских санкций в период с
2014 по 2022 год»
2.1. «Экономические изменения в Российской Федерации в следствии анти-

российских санкций»
Для того, чтобы дать наиболее точную оценку влияния санкций, мы предлагаем
рассмотреть контекст их введения, сами санкции, введённые против России в сентябре
2014, а также выделить их предполагаемое влияние на отечественную экономику.
Начнём с изучения контекста введения санкций. В конце 20 века всё больше стран
начала отдавать предпочтение оружию не физическому, а экономическому – санкциям.
Наглядным примером санкционной войны являются антироссийские санкции,
введённые США, странами ЕС и их сателлитами в сентябре 2014. Официальная причина
санкций – геополитическая. После того, как Республика Крым в одностороннем порядке
провозгласила собственную независимость, РФ приняла её в свой состав. В действие был
введён первый пакет санкций, который накладывал санкции на ключевые политические
фигуры России, а также на часть её крупнейших, связанных с властью бизнесменов и их
компании. В дальнейшем, с обострением ситуации на юго-востоке Украины, Россию
обвинили в содействии пророссийским сепаратистам, ставившим своей целью подорвать
территориальную целостность Украины. Следующим этапом конфликта, повлекшим за
собой ещё более суровые санкции, стала катастрофа с крушением Boeing 777 на
территории Донецкой области. В этой катастрофе также обвинили РФ. После указанных
выше происшествий санкции приобрели значительно больший масштаб. Они
обхватывали российскую нефтяную и газовую отрасли, а также банковский сектор.
Вторая причина введения санкций – экономическая. Тот факт, что РФ будучи крайне
слабой в начале 1990-х годов, приобрела весьма существенное влияние во второй
половине нулевых, в первую очередь благодаря поставке ЕС значительных объёмов газа,
не нравился ни западным странам, ни Транснациональным корпорациям, которые
конкурировали с отечественными компаниями на энергетических рынках. Учитывая тот
факт, что в уставе ООН весьма явным является приоритет персональных санкций над
санкциями, затрагивающими всю экономику страны и непосредственно влияющими на
уровень жизни населения, можно сказать, что санкции, ставящие своей целью подрыв
отечественной экономики, имеют не только политическое, но и экономическое значение.
Так, например, запрет на экспорт энергоносителей из России вместе с запретом на
23
импорт в РФ технологий, существенно улучшил конкурентное положений американских
энергетических ТНК, которые существенно увеличивали добычу и экспорт, начиная с
2005 года. Неудивительно, что инициатором санкций были именно США, которые также
повлияли на принятие ЕС более суровых санкций, чем изначально планировалось. Таким
образом, мы можем видеть, что антироссийские санкции 2014 года, безусловно, имели
политический подтекст, однако исключать цель ведущих мировых держав вытеснить
российские энергетические ТНК с мирового рынка, также не стоит.
Перейдём к перечислению основных санкционных ограничений. Начнём с

санкций, распространяющихся на банковский сектор России.
Санкции, введённые иностранными государствами, против финансового сектора

РФ направлены на то, чтобы ограничить доступ России к западным рынкам капитала,
что должно было затруднить получение кредитов и выпуск облигаций российскими
банками. В частности, санкции были направлены против таких ключевых российских
банков, как Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и Россельхозбанк. На эти и другие банки
вводились следующие ограничения: замораживание активов и ограничения на
транзакции, связанные с частичным отключением отечественных банков от
международных платёжных систем, что фактически ограничило их способность вести
бизнес с западными партнерами. Также были заморожены не только банковские активы,
но и активы частных лиц, попавших под санкции. Санкции против банковского сектора
России оказали значительное влияние на российскую экономику. Российские банки
столкнулись с трудностями в доступе к капиталу, что затруднило им финансирование
своих операций и поддержку российской экономики. Кроме того, санкции привели к
сокращению иностранных инвестиций в Россию, поскольку многие инвесторы не
решались вести бизнес с российскими банками, на которые распространяются
ограничения.
Теперь перейдём к рассмотрению санкций, введённых на энергетический сектор.

В их числе выделим следующие: санкции, направленные на ограничение экспорта
передовых технологий и оборудования, используемых при разведке и добыче нефти и
газа. В том числе санкции были направлены против таких ключевых игроков рынка
энергоносителей, как "Роснефть", "Газпром" и "Новатэк". Санкции в отношении
энергетического сектора также оказали значительное влияние на российскую экономику.
На доходы РФ от экспорта энергоносителей негативно повлияли ограничения на доступ
24
к технологиям и оборудованию, усложняющие поддержание современных стандартов
производства, а также разработку новых месторождений газа и нефти. Кроме того,
ограничения на сделки затруднили российским энергетическим компаниям
финансирование своей деятельности за рубежом.
В целом, санкции банковского и энергетического секторов, введенные против

России в 2014 году, были направлены на ограничение доступа России к западным
технологиям и капиталу.
Ниже вы можете видеть таблицу с крупнейшими российскими компаниями и

банками, которые попали под санкции США18:
Таблица 1. Российские компании и банки, находящиеся под санкциями США.
Теперь перейдём к рассмотрению основных санкций против оборонно-

промышленного комплекса РФ. Был введён запрет на любые экспортно-импортные
операции, связанные с продукцией оборонно-промышленного комплекса. Также был
запрещён импорт в РФ тех технологий, которые могут быть использованы в военных
целях, что негативно сказалось и на других областях отечественной экономики,
18
«Изменение экономической политики – основной канал влияния санкций на российскую экономику»,
«АКРА», 2018, https://www.acra-ratings.ru/research/819/?lang=ru
25
учитывая низкий уровень её технологического суверенитета. Оборонно-промышленные
санкции были направлены против конкретных российских военных компаний, включая
государственного экспортера вооружений "Рособоронэкспорт" и Объединенную
авиастроительную корпорацию, с замораживанием активов и ограничениями на сделки.
Цель этих санкций - ограничение способности России развивать и модернизировать свой
военный потенциал.
Если же говорить о политических санкциях, то помимо персональных, были

введены санкции на РФ, как на государство. Эти санкции запрещали участие РФ в
«Большой Восьмёрке», что лишало Россию возможности более тесной политической
кооперации с остальными 7 странами лидерами.
Стоит также отметить, что весьма суровые санкции вводились против Крыма.
Были запрещены инвестиции в полуостров, сотрудничество с большинством компаний
полуострова, а также запрет на экспорт товаров из Крыма.
РФ в ответ на указанные выше ограничения ввела собственные контрсанкции.

Преимущественно, данные санкции касались экспорта продовольственной продукции из
ЕС. Эти санкции были связаны с тем, что сельское хозяйство некоторых европейских
стран напрямую зависело от России, что должно было негативно сказаться на
благосостоянии фермеров, а также привести к росту сельского хозяйства самой России.
Также РФ удалось найти новых поставщиков сельскохозяйственной продукции.
Итак, мы можем видеть, что антироссийские санкции затронули ключевые

источники дохода России – нефтяную и газовую отрасли, а также негативно повлияли на
долгосрочное развитие нашей стороны, ограничив её доступ к современным
технологиям. Ответные меры РФ хоть и были эффективными в отрасли сельского
хозяйства, однако, не могут быть сопоставимы по своим масштабам и влиянию с
эффектом антироссийских санкций. Как санкции повлияли на развитие ключевых
секторов отечественной экономики? – рассмотрим далее.
Мы предлагаем начать изучение поставленного выше вопроса с финансового

сектора российской экономики. Почему санкции должны на него повлиять? – Ответ на
этот вопрос состоит в том, что мировая финансовая система 2014 года во многом, если
не полностью, базировалась на долларе, то есть на американской экономике. Доктор
26
экономических наук, С.В. Казанцев в своей статье «Антироссийские санкции – вчера и
сегодня» приводит следующую цитату: ««Многие не осознают до конца, насколько
вездесуща финансовая система США, – пишет журнал Forbes. – Каждому финансовому
учреждению необходимо иметь связь с банком- корреспондентом в США для того,
чтобы вести бизнес. Штраф за сотрудничество с субъектами, “помеченными”
Министерством финансов США, может быть огромным. Например, банк HSBC был
оштрафован на 1,9 млрд долл. Поэтому, если банк хочет продолжать вести бизнес в
Соединенных Штатах, он подчиняется. Если вы попадаете в список Минфина, вас просто
исключают из международной финансовой системы»19. Несмотря на некую
эмоциональность данного высказывания нельзя не отметить, что большая часть крупных
банковских учреждений держат свои валютные остатки на корреспондентских счетах в
других банках, что делает процедуру осуществления расчётов более быстрой и дешёвой.
Отсутствие такой возможности негативно повлияет на активность отечественной
банковской системы. Однако, общий спад банковского сектора оказался не столь
большим, как ожидали западные страны. Этот спад, был скорее следствием внутренних
проблем банковского сектора России. Эти проблемы заключались в низкой
капитализации, малой доли долгосрочных активов, недостаточной заинтересованности
отечественных банков в содействии инвестициям внутри страны. Несмотря на то, что
санкционные ограничение были введены на крупнейшие банки, которые владеют более
50% активов банковского сектора РФ, снижение рентабельности банковского сектора с
2014 по 2016 составило лишь 0,8 процентных пункта.20 Причём снижение это было, во
многом, вызвано общим финансовым кризисом и падением цен на нефть, а не
исключительно санкциями. Во многом избежать большего снижения в секторе помог тот
факт, что государство выпустило Облигации Федерального займа на 830 млрд. рублей,
чтобы докапитализировать банковский сектор21. Наглядно подтверждают утверждение о
19
«Антироссийские санкции – вчера и сегодня», «Всероссийский экономический журнал ЭКО»,
Казанцев С.В., 2015
https://cyberleninka.ru/article/n/antirossiyskie-sanktsii-vchera-i-segodnya
20
21
«Влияние банковских санкций на развитие банковского сектора России: последствия и перспективы
развития», «Проблемы современной экономики (Новосибирск)», М.Г. Абилова, Е.В. Нестеренко, 2016,
https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-sanktsiy-na-razvitie-bankovskogo-sektora-rossii-
posledstviya-i-perspektivy-razvitiya
27
незначительном влиянии санкций на банковский сектор приведённые «АКРА» графики
рентабельности банков с 2013 по 2018 годы22.
Рисунок 1. Рентабельность банков с 2013 по 2018гг.
Однако явно прослеживается влияние санкций на структуру долга российских

банков и других компаний, попавших под санкции. Большая часть нефинансовых
компаний увеличила долю рублёвых заимствований, а также облигаций в своём
кредитном портфеле. При этом в структуре банковских обязательств произошло
снижение доли облигаций, которое, вероятно, было связано с тем, что менее
популярными стали облигации, номинированные в евро и долларах, что повлекло за
собой сокращение внешнего долга компаний и банков. На фоне сокращения доли
заимствований от европейских и американских банков, увеличились заимствования от
китайских партнёров. Особенно в нефтегазовом секторе, которому китайские компании
не только предоставляют кредиты, но и в который они активно инвестируют. Ещё одним
последствием, на этот раз позитивным, стало развитие российскими банками
отечественной финансовой инфраструктуры – развитие платёжных систем, создание
собственных кредитных рейтингов. Всё это, вместе с мерами ЦБ, по борьбе с
банковскими рисками, путём «чистки» сектора, помогло вернуть доверие населения к
22
28
банковскому сектору, которое было потеряно в 2014-2015 годах, когда население начало
снимать деньги со вкладов. Подробнее меры поддержки банковского сектора
государством мы рассмотрим в 3 части данной главы.
Перейдем к рассмотрению влияния антироссийских санкций на развитие

нефтегазового сектора. Как было сказано выше, ключевое политическое оружие и
источник доходов России – нефтяная и газовая отрасли. Целью западных санкций было
ослабление конкуренции российских ТНК, а также лишение её мощного политического
инструмента. Одним из наиболее негативных факторов санкций оказался запрет на
импорт в Россию нефтегазовых технологий. Несмотря на давно наметившуюся в РФ
необходимость импортозамещения, наш энергетический сектор напрямую зависит от
иностранных компонентов. Р.М. Нуреев в своей статье «Экономические санкции против
России: краткосрочные и среднесрочные последствия для нефтяной и газовой
промышленности» приводит следующие данные: «Нефтегазовые компании больше
всего зависят от насосно-компрессорного оборудования (доля импорта составляет 50%),
катализаторов (доля импорта – 80%), прикладного программного обеспечения (доля
импорта более 80%)»23. Другим негативным фактором оказалась однонаправленность
российского экспорта, его ориентация на страны Запада. В указанной выше статье
Нуреев приводит следующий график экспорта Российской нефти в страны дальнего
зарубежья и в страны СНГ24
23
«Экономические санкции против России: краткосрочные и среднесрочные последствия для нефтяной и
газовой промышленности», «Вопросы регулирования экономики», Нуреев Е.М., Бусыгин Е.Г., 2017
https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-sanktsii-protiv-rossii-kratkosrochnye-i-srednesrochnye-
posledstviya-dlya-neftyanoy-i-gazovoy-promyshlennosti
24
29
Рисунок 2. График экспорта Российской нефти в страны дальнего зарубежья и в страны
СНГ
Однако ключевым негативным фактором стала отрицательная динамика цен на

нефть. В 2015 из-за экспортных ограничений произошло снижение экспорта нефти на
11% с 250 миллионов тон до 22325. В 2016 году в абсолютном выражении экспорт начал
расти, но в долларовом снизился по сравнению с 2014 со 153 млрд. до 73 млрд. Все эти
факторы негативно повлияли на активную инвестиционную политику крупнейших
компаний нефтегазового сектора, в том числе в плане разработки новых месторождений.
Ключевым долгосрочным риском для этих проектов помимо непредсказуемости
нефтяных цен является технологическая зависимость от западного оборудования.
Однако правительство начало принимать активные меры по импортозамещению,
которые будут рассмотрены в третьей части данной главы. Иначе отечественные
компании, работающие на устаревшем, зачастую советском оборудовании столкнутся со
всё возрастающей стоимостью добычи и со всё снижающейся конкурентоспособностью.
Если даже России удастся сохранять высокие показатели экспорта нефти и газа она
столкнётся с проблемой ограниченности сырья в разведанных месторождениях.
Необходимо будет разведывать новые, особенно Арктические шельфовые ресурсы,
которые требуют самых передовых технологий. На разведку Арктики негативно
25
30
повлияли санкции, принятые президентом США Д. Трампом в 2017 году. Они ввели
запрет не только на экспорт технологий российским компаниям, но и на помощь
зарубежным проектам, где доля России свыше 33%. Эти ограничения распространяются
как на новые проекты, так и на обслуживание уже действующих. Несмотря на эти
ограничения некоторые совместные проекты всё-таки остались в силе. О.А. Горбунова в
своей статье «Воздействие санкций на функционирование российских компаний
нефтегазового сектора на мировом рынке нефти и газа» приводит следующие примеры:
«По некоторым проектам сотрудничество с зарубежными компаниями продолжается.
Так «Shell» сотрудничает с компанией «Газпром нефть» по разработке ачимовских
залежей, «Роснефть» совместно с компанией «Statoil» занимаются разработкой
доманиковых отложений в Самарской области. Этим компаниям удалось доказать, что
данные месторождения не подпадают под санкции, так как не относятся к сланцевым»26.
А вот в регионе Арктики собственных технологий для разведки новых месторождений
России пока не хватает. Объём добычи на уже разведанных месторождениях постепенно
растёт, однако Министерство энергетики планирует добывать там 35 млн тонн к 2035
году, что на данный момент труднодостижимо. Ещё один фактор, усложняющий добычу
нефти в Арктике – активные действия эко-активистов по борьбе с изменениями климата,
вызванным разведкой арктического региона.
Указанный выше тренд на развитие партнёрства в энергетической сфере между РФ

и Азиатскими странами, прежде всего Китаем, значительно усилился после введения
санкций. Несмотря на сохраняющуюся до 2022 года приоритетность поставок нефти и
газа в Европу, доля экспорта в Китай росла. В 2017 году Россия опередила Саудовскую
Аравию по поставкам нефти в Китай, став её ключевым поставщиком. Если же говорить
об экспорте газа, то тут осуществлялось масштабное партнёрство Газпрома с китайской
национальной нефтегазовой корпорацией по строительству газопровода «Сила Сибири»,
который был введён в эксплуатацию в 2019 году и с тех пор стал основным
инструментом поставок газа в азиатско-тихоокеанский регион.
Итак, можно сделать вывод, что в среднесрочном периоде санкционное давление

на нефтегазовый сектор РФ не были столь сильным, как предполагалось. Текущих
26
«Воздействие санкций на функционирование российских компаний нефтегазового сектора на мировом
рынке нефти и газа», «Вестник Евразийской науки», О.А. Горбунова, 2018,
https://cyberleninka.ru/article/n/vozdeystvie-sanktsiy-na-funktsionirovanie-rossiyskih-kompaniy-neftegazovogo-
sektora-na-mirovom-rynke-nefti-i-gaza/viewer
31
месторождений хватало для поддержания высокого уровня экспорта, доля Европы, как
ключевого рынка для нашего экспорта, оставалась практически неизменной.
Увеличившееся партнёрство с Китаем, особенно в газовой сфере, помогло частично
диверсифицировать экспортные рынки. В долгосрочной перспективе сохранялась угроза
устаревания технологий, невозможности разработки сложных месторождений.
Следующем пунктом нашего исследования экономических последствий

антироссийских санкций является анализ изменений в промышленном секторе РФ после
2014 года. Упомянутые выше ограничения, затронувшие ВПК, а именно запрет на
экспорт технологий и продукции двойного назначения, оказали непосредственное
влияние на развитие российской промышленности. Более подробно рассмотрим данное
утверждение. По состоянию на 2014 год доля импортных комплектующих в
производстве российской техники для сельского хозяйства составляла от 50 до 90%27.
Аналогичная проблема наблюдалась в авиастроении, химической промышленности и
тяжёлом машиностроении. При этом российские производства в 2014 году не обладали
ни технологиями, ни ресурсами, способными удовлетворить спрос отечественных
компаний в ключевых иностранных компонентах. Если же говорить конкретно о
проблемах военного комплекса, то в 2014 году использовались либо иностранные
технологии, либо устаревшие советские. Особо острой оказалась проблема в
двигателестроении для авиаотрасли и для морских судов. Несмотря на активизацию
правительства в реализации политики импортозамещения, моментально проблемы
российской промышленности решить нельзя. Тенденция на укрепление партнёрства с
азиатскими странами могла лишь частично решить эту проблему в 2014 году, так как эти
страны не обладали конкурентными с западными технологиями, а также наши
отечественные производства уже были завязаны на западных компонентах. Тем не
менее, некоторые позитивные изменение в российской промышленности можно было
увидеть уже в 2015–2016 годах. Относительно быстро начало развиваться отечественное
машиностроение, а также производство прикладных программных продуктов. Товары
отечественных производителей были относительно дешёвыми, но при этом не
соответствовали по качеству западным аналогам. Низким было качество материалов, у
производителей не было доступа к новейшим технологиям. Также отмечался недостаток
27
«Изменения в промышленной политике и промышленности России под воздействием санкций»,
«Экономические и социальные проблемы России», М.А. Положихина, 2016, стр. 80
https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-promyshlennoy-politike-i-promyshlennosti-rossii-pod-
vozdeystviem-sanktsiy-1
32
собственных и государственных инвестиций в развитие новых производств. При этом
сотрудничество с зарубежными фирмами, хоть и сократилось, но оставалось по-
прежнему значимым. Так, например, в 2016 году был подписан контракт между
Уральским заводом гражданской авиации и французской «Airbus» о производстве
вертолётов. Увеличились инвестиций индийских и китайских компаний в отечественное
промышленное производство, на которые было введено меньше санкций, чем на
нефтегазовую отрасль. Информация об историях успеха отечественных компаний также
начала появляться. Так, например, в Тобольске «Сибуром» было налажено производство
полипропилена из продуктов газовой переработки, которое практически полностью
удовлетворило спрос отечественных компаний в пластике. Дочерняя компания
«Ростеха» занялась производством двигателей для гражданской и военной авиации.
Однако, все указанные выше «истории успеха» являются крайне точечными. Они пока
не привели к появлению в России качественных и недорогих товаров народного
потребления, которые смогут конкурировать с западными: электронных гаджетов,
кухонной техники, качественных автомобилей.
На основе данных Росстата28 можно построить следующую таблицу с динамикой

индекса промышленного производства:
Рисунок 3. Динамика индекса промышленного производства
28
Росстат, индекс промышленного производства с 1992 по 2021 годы,
https://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/isswww.exe/stg/d000/I001700R.HTM
33
Сокращение темпов роста индекса промышленного производства после 2014 года
говорит о негативном, но ограниченном влиянии санкций на экономику России.
Поскольку Росстат рассчитывает данный индекс на основе данных о "добыче полезных
ископаемых", "обрабатывающем производстве", "обеспечении электрической энергией,
газом и паром; кондиционирование воздуха", "водоснабжении; водоотведении,
организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений", то
нельзя исключать из факторов, влияющих на индекс промышленного производства,
общее состояние мировой экономики, особенно рынка энергоносителей.
После рассмотрения указанных выше историй, если не негативного, то уж точно

не позитивного влияния санкций на экономику России, мы предлагаем рассмотреть 2
истории успеха российской экономики: развитие IT индустрии, прогресс в некоторых
направлениях сельского хозяйства. Начнём с развития сферы информационных
технологий. Изначально, удар санкций по данному сектору был весьма сильным. После
получения в 2013 году российскими компаниями этого сектора выручки в 33$ млрд29
началось её падение, продолжавшееся вплоть до 2016 года, однако затем начался рост
выручки на 17% в 2017 году и на 6% в 201830. Это было вызвано, прежде всего, ростом
отечественных компаний, занятых производством программного обеспечения. Рост
происходил, в основном, на внутреннем рынке. Тенденция государства на всеобщую
цифровизацию, а также преференции отечественным компаниям значительно
способствовали их успеху. Субъекты МСП активно начали цифровизировать свою
работу, заменяя механическое обязанности человека работой компьютера. Например, в
сфере бухгалтерского учёта, в системах оплаты и так далее. Одной из явных историй
успеха отечественных компаний сектора информационных технологий является
«Лаборатория Касперского», производящая конкурентно способное антивирусное по.
Также значительный рост показала отечественная социальная сеть «Вконтакте»
благодаря созданию целой цифровой экосистемы, а также такие компании, как «Яндекс»
и «Mail.ru». Однако долгосрочное развитие этого сектора стоит под вопросом из-за
высоких показателей государственного регулирования данной отрасли. Сложность с
привлечением иностранных инвестиций и выходом на другие рынки приводит к тому,
что компании или так и остаются локальными, или регистрируют свою материнскую
29
«РАЗВИТИЕ IT-ИНДУСТРИИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ», «Экономика и бизнес: теория и
практика», М.В. Логвиненко, 2020, стр. 130
https://elibrary.ru/download/elibrary_42706085_95157449.pdf
30
«РАЗВИТИЕ IT-ИНДУСТРИИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ», «Экономика и бизнес: теория и
практика», стр. 130
34
компанию в другой юрисдикции. Российский рынок информационных технологий
оказался недостаточно велик, чтобы амбициозные компании смогли работать лишь на
нём. Некоторым корпорациям удалось успешно выйти на рынки стран СНГ. Так,
например, поисковик «Яндекс», а также их программы заказа такси «ЯндексGo»
популярны не только в России. Чтобы таких компаний, как «Яндекс» стало больше
необходимо расширять географию присутствия и ослаблять государственное
регулирование. В таком случае будет полностью реализован высокий потенциал
отечественных IT компаний. Также стоит отметить ещё один успех России. Он
произошёл на стыке информационных и банковских технологий, а именно в разработке
национальной платёжной системы «Мир». Потенциальное ограничение платежей в
системах “MasterCard” и “Visa” привело к тому, что в России появилась независимая
платёжная система. Благодаря её появлению в России существенно выросло число
безналичных оплат, появилось большое количество партнёрских карт с иностранными
банками. Операции данной платёжной системы, во многом, обеспечиваются
отечественной IT инфраструктурой, а именно собственной системой шифрования
данных, а также системой онлайн аунтефикации “MirAccept”31.
Теперь рассмотрим отечественные успехи в сфере сельского хозяйства. Введённые

в 2014 антироссийские санкции, а также ответные контр-санкции, которые запретили
ввоз в РФ товаров агропродовольственного сектора на 8 млрд. долларов32, изначально
негативно сказались на агропромышленном комплексе России. Были заморожены
многие иностранные инвестиционные проекты. Европейским банком реконструкции и
развития были заморожены инвестиционные проекты в сфере АПК на сумму в 271 млн.
долларов33. Также санкции негативно повлияли на кредитование российских фермеров.
Процентные ставки на кредитование сезонно-полевых работ, которое предоставляли
попавшие под санкции «Россельхозбанк» и «Сбербанк», стали значительно выше.
Девальвация рубля и санкционные ограничения привели к трудностям с покупкой
иностранного сельскогохозяйственного оборудования. Все эти факторы, безусловно,
негативно сказались на АПК, но не стоит забывать о больших перспективах
импортозамещения, открывшихся для наших фермеров. Существенный вклад внесли
государственные субсидии, а также принятая правительством программа развития
31
«Влияние антироссийских санкций на инфокоммуникационную сферу России: положительные и
отрицательные стороны», «Экономика и качество систем связи», А.А. Антипов, 2019, стр. 51-52
32
«ПРОБЛЕМЫ АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ И
ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ», «Научный журнал КубГАУ», 2017, Г.В. Маханько, стр. 6
33
«ПРОБЛЕМЫ АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ И
ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ», «Научный журнал КубГАУ», 2017, Г.В. Маханько, стр. 4
35
сельского хозяйства, которая будет рассмотрена в конце данной главы. Положительные
результаты были заметны уже к 2016 году. Рассмотрим таблицу с динамикой основных
продуктов сельского хозяйства34:
Таблица 2 «Динамика продукции сельского хозяйства»
Рост в этих сферах был достигнут благодаря увеличению грантов для фермеров,
инвестициям в инновационные разработки в генетике, семеноводстве и селекции.
Значительно росло производство птицы и свиныны на убой, также рос валовый сбор
зерна, в том числе продовольственного, экспорт которого начал увеличиваться, росло
число тепличных хозяйств. Особое преимущество от политики импортозамещения
получили регионы, традиционно лидирующие в АПК, к ним можно отнести: Ростовскую,
Воронежскую и Белгородскую отрасли, Татарстан и Краснодарский край. Именно эти
регионы поставляют сельскохозяйственную продукцию не только по всей России, но и
экспортируют её. Все указанные выше изменения привели к тому, что в 2020 году
экспорт продукции сельского хозяйства превысил импорт впервые в новой истории
Российской Федерации35. Прежде всего это произошло за счёт роста поставок зерна, в
том числе пшеницы. Российский сельскохозяйственный сектор в 2021 году имел
следующую структуру экспорта по данным ФГБУ «Агроэкспорт»36
Рисунок 4. «Экспорт АПК РФ по отраслям»
34
«ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ НА ЭКОНОМИКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА», «Наука и просвещение»,
2017, И.М. Подколзина, стр. 60, таб. 1
35
«Экспорт сельхозпродукции из России в 2020 году впервые превысил импорт», «Ведомости», 2021
36
«Кого и чем кормит Россия: экспорт продукции АПК», «Своё/медиа», 2023
36
Перове место в структуре экспорта занимают зерновые, больше 70% приходится
на пшеницу. Больше всего зерна РФ поставляла в Турцию – 21% и в Египет – 13,6%37.
Если же говорить о втором по популярности секторе российского экспорта –
масложировой продукции (19,6% экспорта)38, то среди ключевых партнёров Турция
(17,8%), а также Китай с 13% и ЕС с 11,5%39.
Однако такая модель развития сельского хозяйства имеет некоторые долгосрочные

ограничения, особенно для отрасли животноводства, которые заключаются в падении
доходов населения, как следствие необходимости снижать стоимость продукции,
зачастую за счёт качества, недостаточной развитости сельской инфраструктуры,
относительной дороговизне сельского хозяйства в России из-за устаревших технологий,
а также недостаточном количестве квалифицированных рабочих кадров. Безусловные
ограничения накладывает и географические положение России, большая часть
территории которой относится к рискованному земледелию. Чтобы избежать сценария
отсутствия продовольственного суверенитета в будущем, Россия продолжает активно
37
38
39
37
развивать этот сектор экономики. Меры государства по его поддержке мы рассмотрим в
конце данной главы.
2.2. «Социальные изменения в Российской Федерации в условиях

геополитического противостояния»
В данной части нашей работы мы рассмотрим некоторые изменения, которые

произошли в российском обществе с 2014 по 2022 год в связи с введением санкций. Не
будем рассматривать все изменения, так как влияние санкционного давления на наше
общество нельзя трактовать однозначно, нельзя исключать такие факторы, как общая
экономическая конъюнктура, в особенности нефтяные цены, трансформационные
изменения в экономики, в которых появляются новые сферы занятости и исчезают
старые. Какие-то аспекты нашей жизни изменились в основном из-за действия санкций,
улучшения или ухудшения в других областях, напротив, были слабо связаны с
санкциями. Постараемся изучить влияние антироссийских санкций на отечественный
рынок труда и реальные доходы населения, так как санкции, если не оказались
определяющим фактором в изменениях в данных областях, то, безусловно, внесли
существенный вклад. Также изучим изменения в отношении народа к власти, начиная
с 2014 года, которое хоть и не связано исключительно с санкциями, но отражает общую
тенденцию перемен в отношениях народа и государства.
Начнём с рассмотрения общей характеристики рынка труда в РФ. Во-первых, по

состоянию он характеризуется низкой производительностью. Если смотреть на
динамику производительности труда с 2008 по 2018, то можно заметить её значительную
волатильность, вызванную падениями после кризиса 2009 года, а также кризисом,
совпавшим с введением санкций в 2014 года. Наглядно это можно видеть на следующем
графике40, который мы построили на основе данных «Росстата» об индексе
производительности труда.
40
«Росстат», «Индекс производительности труда», 2022
https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjZtNHppeD-
AhVM6CoKHYiZBz4QFnoECA0QAQ&url=https%3A%2F%2Frosstat.gov.ru%2Fstorage%2Fmediabank%2FI
ndex_proizv_truda(05102022).xlsx&usg=AOvVaw2aB6t3T_sT9Q_4XsMC7rFx
38
Рисунок 5. «Индекс производительности труда»
Значительный рост 2008 года во многом был нивелирован падением 2009,

аналогичная ситуация произошла в 2015 году. Однако затем был замечен рост
производительности труда в 2016-2018 годах.
Несмотря на это к 2017 году Россия значительно отставала по производительности

труда в сравнении с большинством стран-участниц ОЭСР. Наглядно сравним показатель
производительности труда, выраженный в долларах в час отработанного времени.
Данный показатель означает объём ВВП, который вырабатывает каждый трудящийся
россиян за час своей работы. Рассмотрим следующий график41
41
РБК, «Россия отстала в 3,8 раза от Ирландии по производительности труда», Н. Ильина, Ю.
Старостина, 2019
https://www.rbc.ru/economics/05/02/2019/5c5872889a794725eb8d815e
39
Рисунок 6. «Производительность труда в странах ОЭСР и в России»
40
От среднего по странам ОЭСР показателя Россия отстаёт в 2 раза. От лидирующих
стран, таких как Ирландия и Люксембург, - практически в 4 раза. Аналогичные
российским показатели производительности труда у Чили. Относительно невысокие
показатели РФ связаны с тем, что далеко не все отечественные производства имеют
достаточный уровень автоматизации, многие работают на устаревшем советском
оборудовании. Квалификация многих работников предприятий достаточно низкая, что
вместе с недостаточным объём инвестиций, а также плохим качеством управления
приводит к отставанию указанного показателя. Следующая особенность российского
рынка труда – его крайние диспропорции, особенно в региональном развитии, а также в
развитии сельского и городского рынков труда. Существуют традиционно депрессивные
регионы, характеризующиеся низким уровнем заработной платы, плохим качеством
образования, устаревшим производственным спросом, отсутствием спроса на
квалифицированные кадры. Всё это оказывает непосредственное влияние на
региональную безработицу. Традиционно низкая безработица у Центрального
Федерального Округа, одна из самых высоких – в Северо-Кавказском ФО. Также
проблема состоит в том, что в учебных заведениях недостаточно развита
профессиональная ориентации. Многие учащиеся не понимают, куда они могут
устроиться работать после окончания своего учебного заведения. Также стоит отметить
недоверие многих россиян к центрам занятости населения. Довольно большая часть
людей, лишившись работы, переходит в неформальный сектор экономики, не желая
вставать на биржу труда и искать работу. Это особенно распространённое явление в
малых городах и сёлах. Таким образом, можно сделать вывод, что у отечественного
рынка труда и до введения санкций существовали значительные проблемы. Санкции не
привели к качественным изменениям, к появлению новых негативных факторов, а лишь
усугубили уже имеющиеся. Тем не менее, они сильнее сказались на некоторых секторах
экономики, чем на остальных. Выше мы говорили о том, как санкции повлияли на
финансовую и промышленную сферу. Теперь поговорим о том, как экономические
изменения в данных сферах повлияли на рынок труда.
Итак, начнём с финансовой сферы. Наложенные на финансовый сектор

ограничения, вместе с политикой ЦБ РФ на отзыв лицензий у недостаточно надёжных
банков, а также сокращение банковских доходов в связи с ростом процентных ставок,
привели к тому, что в банковской сфере не только приостановился наём новых
работников, но и производилось сокращение старых. Однако несмотря на сокращение
прибыли банковского сектора в 2015 году, он смог достаточно быстро адаптироваться к
41
санкционным реалиям и показать рост доходов уже в 2016. Подробнее динамику
прибыли российского банковского сектора мы можем видеть на графике,
представленном в докладе ЦБ РФ42
Рисунок 7. «Факторы формирования прибыли банковского сектора»
Стоит подчеркнуть, что сокращение численности сотрудников в финансовом

секторе было связано не только с санкциями и политикой ЦБ по сокращению числа
банков, но и с тем, что в банковском секторе происходили значительные структурные
изменения. Во-первых, в банковском секторе активизировался рынок слияний и
42
«Отчёт о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2017 году», ЦБ РФ, 2019, стр. 30
https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/24204/bsr_2017.pdf
42
поглощений мелких и средних банков. Вновь созданные банки, зачастую, сокращали
число сотрудников. Также происходила значительная цифровизация банковских услуг,
которая привела к сокращению числа кассиров, операционистов и других младших
сотрудников. При этом значительно возрос спрос на высоко квалифицированные кадры.
С внедрением всё большего числа IT решений в финансовой сектор рос спрос на
специалистов в сфере информационных технологий. Также стоит отметить тенденцию
на развитие внутриорганизационных корпоративных университетов. Крупнейшие
российские банки и страховые компании, зачастую, развивали собственные кадры, а не
привлекали новые. Однако, высоко квалифицированные кадры по-прежнему оставались
крайне желанными. В статье «Рынок труда в финансовом секторе России» приводятся
следующие данные: «Так, в начале 2017г. число вакансий возросло на 25% относительно
этого же периода 2016г., но одновременно с этим на 24% сократилось число резюме, и в
итоге на одну вакансию конкурс составил 1,64 человека, что, по данным портала
Rabota.ru является одним из самых низких показателей на российском рынке труда, где
показатель составил 4,25 резюме на одну вакансию»43. Для сферы страхования можно
сделать такие же выводы. Число страховых организаций сокращалось в связи с
усилением регулирования, при этом низкоквалифицированные сотрудники, чаще всего,
были уволены, наблюдался рост спроса на специалистов высокой квалификации.
Таким образом, мы можем видеть, что общее падение экономики в 2015 году
привело к сокращению числа банковских работников, однако в дальнейшим
происходили структурные изменения, которые означали замену неквалифицированных
сотрудников высококвалифицированными кадрами, а также значительный упор на
привлечение IT специалистов. Стоит подчеркнуть, что изменения структуры занятости в
банковском секторе напрямую связано с текущей экономической ситуацией, в
кризисные годы число сотрудников сокращается, в годы роста – увеличивается. Влияние
санкций, хоть и имеет некоторое значение, но точно не определяет рынок труда
финансового сектора России. Изменение численности занятых показано на следующем
графике, построенном на основе данных Росстата44.
43
«Рынок труда в финансовом секторе России», «Азимут научных исследований: экономика и
управление», 2019, В.В. Малаев, Г.Р. Хайруллина, Н.Р. Мустафина, Э.А. Мухтасаров
https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-v-finansovom-sektore-rossii
44
«Рабочая сила, занятость и безработица в России», Занятость, раздел 2.22. «Численность занятых по
видам экономической деятельности»,
https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13211
43
Рисунок 8. «Занятость в финансовой и страховой деятельности»
Можно увидеть, что после падения числа занятых в 2015 году наблюдался
постепенный рост их числа вплоть до 2019 года, когда, в связи с началом пандемии, и
вызванной ей экономическим кризисом, произошли очередные сокращения, которые
длились вплоть до конца анализируемого нами в этой главе периода – до 2021 года.
Далее проследим изменения в строительном секторе РФ, которые произошли после

2014 года. Мы рассмотрим численность занятых в данном секторе экономики на основе
данных «Росстата». Сразу стоит сделать оговорку, что санкции не стали определяющим
число занятых в строительстве фактором, оценка точного количественного влияния
санкций будет не совсем корректной. Поэтому мы предлагаем исследовать общие
тенденции. Строительный сектор до 2014 года рос, прежде всего, за счёт выдачи
ипотечных кредитов. Как указано выше, в связи с введением санкций, а также общей
экономической ситуацией, процентные ставки крайне существенно выросли. Население
не только снизило свою активность в покупке квартир в ипотеку, но кто-то даже
столкнулся с трудностями по уплате процентов по текущей ипотеке. Учитывая
сокращение спроса, а также трудности, связанные с удорожанием строительных
материалов, ряд компаний законсервировал свои строительные проекты. Также с рынка
ушла часть иностранных игроков. Всё это, вместе с уменьшившейся поддержкой
государства, привело к сокращению занятых в строительном секторе. Исходя из данных
44
«Росстата»45 мы можем видеть, что число занятых в строительном секторе в 2014 и в
2015 составило 5664 и 5652 тыс. человек соответственно. Затем, в 2016 году,
продолжилась тенденция на спад общего числа занятых. Однако в 2017 году начался их
рост. Уровень 2015 года удалось несущественно превысить в 2019 года, а в 2021, в связи
с восстановлением активности после пандемии, число занятых превысило аналогичные
показатели 2015 года. Приводим диаграмму, которую мы построили, основываясь на
данных о занятости в строительном секторе после 2015 года. Стоит учесть, что он сделан
на основе новой методологии «Росстата», поэтому число занятых в 2015 году будет
отличаться от 5652 тыс. человек. Для нас важнее показать динамику рынка труда
строительного сектора.
Рисунок 9. «Занятость в строительном секторе»
Занятых в строительном секторе (тыс. человек)

6600
6500
6400
6300
6200
6100
6000
5900
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Теперь я предлагаю перейти к рассмотрению не менее важной сферы отечественной

экономики, а именно - промышленности. Изучим, в каких областях произошли
наибольшие изменения на рынке труда после 2014 года, а также постараемся
проанализировать, в чём состояло влияние санкций на эти сферы. На наш взгляд,
ключевые негативные изменения произошли в отечественном автомобилестроении. В
связи с тем, что ряд иностранных автомобильных компаний покинул российский рынок,
а также сократил производство в России, число занятых в автомобилестроении
сократилось. На решение автомобилестроителей прекратить свою деятельность в России
45
«Росстат», «Трудовые ресурсы, занятость и безработица», «Баланс трудовых ресурсов»
https://rosstat.gov.ru/labour_force
45
повлияло, прежде всего, обесценивание рубля, которое привело к удорожанию
автомобилей и падению спроса. «ТАСС» в своей статье 46приводит следующие примеры:
1) Сокращение производства «Audi» «12 марта 2015 г. немецкий производитель объявил
о прекращении сборки на заводе Volkswagen в Калуге моделей Q5, Q7 и A7. Таким
образом, ассортимент собираемых в России моделей Audi был сокращен в два раза.»; 2)
Прекращение продаж и поставок части моделей «GM» (компании принадлежат
«Chevrolet» и «Opel») «18 марта 2015 г. корпорация объявила о полном прекращении
поставок и продаж Opel на российском рынке, консервации завода GM в Санкт-
Петербурге. Также планируется закрыть производство машин Opel и GM на заводе ГАЗ
в Нижнем Новгороде». Однако в дальнейшем началось восстановление российского
автомобильного рынка после падения 2014–2015 года, что положительно повлияло на
численность занятых в данном секторе. Поскольку источники официальной статистики
не приводят данных о численности занятых в автомобилестроении, то мы лишь
подчеркнём общую тенденцию на сокращение числа занятых после 2014 года в связи с
падением спроса из-за повышения стоимости автомобилей, а также их производства, а
затем наметившееся в 2016-2017 году восстановление рынка. Также не стоит забывать
об указанной выше негативной тенденции в автомобилестроении, связанной с
устареванием производственных мощностей, отсутствием высококвалифицированных
кадров. Эти факторы негативно сказываются на развитии отечественного
автомобилестроения и, как следствие, на занятости в данном секторе. При этом стоит
отметить, что зарубежные автомобильные компании, которые остались в России, по-
прежнему продолжали играть существенную роль в автомобилестроении. Одним из
крупнейших работодателей остаются завод «Volkswagen» в Калуге, «Renault» в Москве
и, безусловно, «АвтоВАЗ». Также на уменьшении численности сотрудников влияет
автоматизация производств. Особенно это характерно для «АВТОВАЗА», который не
только заменяет ручной труд машинным, но и избавляется от непрофильных активов47.
При этом стоит учитывать, что общее влияние данного сектора на общероссийские
показатели занятости незначительно. Юрий Кузык со своими коллегами из ВШЭ
46
«ТАСС», «Какие иностранные автопроизводители объявили об уходе с рынка РФ в 2014-2015 гг.»,
2015,
https://tass.ru/ekonomika/1838478
47
«Ведомости», ««АвтоВАЗ» седьмой год подряд сокращает штат», 2020,
https://www.vedomosti.ru/auto/articles/2020/02/11/822819-avtovaz-sedmoi
46
оценивают численность работников автомобилестроения в 0,4% от общего числа
занятых в отечественной экономике48.
Теперь рассмотрим влияние санкций на рынок труде в секторе «Добычи полезных

ископаемых». Несмотря на многочисленность введённых санкций в этом секторе
практически не было отрицательной динамики занятости. Рассмотрим диаграмму с
числом занятых в данном секторе (в тысячах человек), построенную на основе данных
«Росстата»49.
Рисунок 10. «Занятость в добыче полезных ископаемых»
Занятых в добыче полезных ископаемых (тыс.

человек)
1180,0
1160,0
1140,0
1120,0
1100,0
1080,0
1060,0
1040,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Можно увидеть, что сокращение числа занятых в данном секторе произошло лишь
в 2014 году, а в 2015 это падение было отыграно, затем наметился рост вплоть до 2019
года, прерванный пандемийным падением в 2020, а затем восстановившийся в 2021 году.
Вероятно отсутствие существенных негативных последствий связано с тем, что с конца
2016 года цены на нефть вновь начали расти, после падения в 2019 – первой половине
2020 они снова перешли к росту в 2021. Учитывая этот факт, а также относительную
48
«РОССИЙСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: КЛЮЧЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ,
ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА, ПЕРСПЕКТИВЫ ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ», Ю. Симачёв, М. Кузык, А.
Бутов, Семинар НИУ ВШЭ – РСПП «Оценка влияния пандемии COVID - 19 на ключевые отрасли
российской экономики и перспективы их развития», 2020, стр. 3
https://indpolicy.hse.ru/data/2021/06/18/1427970855/Презентация%20Автопром.pdf
49
«Росстат», «Трудовые ресурсы, занятость и безработица», «Баланс трудовых ресурсов»
47
успешность российских компаний из данного сектора по преодолению санкций, можно
объяснить положительную динамику занятости в данном секторе.
Если же говорить о характеристиках российского рынка труда, в целом, то, мы

предлагаем рассмотреть уровень безработицы. На основе данных Росстата построим
следующий график уровня безработицы населения России в возрасте 15-72 года с 2000
по 2022 годы50. Уровень безработицы рассчитывается, как «отношение численности
безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного
населения соответствующей возрастной группы, в процентах»51.
Рисунок 11. «Уровень безработицы»
Мы видим, что существенных негативных изменений после введения санкций в

2014 году не произошло. Начиная с 2015 года уровень безработицы стабильно снижался
вплоть до 2019 года, когда он вырос в связи с приостановлением экономической
активности во время пандемии. Однако при анализе уровня безработицы не стоит
забывать об указанной выше проблеме перехода уволенных людей в «неформальный
сектор», который учесть в официальной статистике крайне сложно. Из-за недоверия
50
Росстат, «трудовые ресурсы, занятость и безработица», Раздел «занятость и безработица», численность
безработных в возрасте 15-72 лет и уровень безработицы
51
Росстат, «трудовые ресурсы, занятость и безработица», методологические пояснения
https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/metodtrud.htm
48
населения эффективности центров занятости многие предпочитают пойти на «серую»
работу. Особенно это характерно для малых городов и поселений.
В целом, кардинальные изменения на российском рынке труда после введения

санкций не произошли. Падение занятости, хоть и произошло в ряде секторов в 2014–
2015 годах, но было, чаще всего компенсировано ростом после 2016 года. Также стоит
подчеркнуть, что санкции не создали новых проблем отечественного рынка труда, а
также не стали определяющим фактором. Все прежние проблемы – региональные и
секторальные диспропорции, занятость в неформальном секторе сохранились из-за
отсутствия качественных изменений.
Теперь мы рассмотрим, какие изменение произошли в уровне жизни российского

общества, начиная с 2014 года. Изучим динамику реальных располагаемых доходов, а
также уровней цен. В заключении поговорим о том, как сами граждане оценивают
влияние санкции на Россию. Это будет сделано на основе социологических опросов.
Сразу стоит сделать оговорку, что мы не говорим об изменениях указанных выше
показателей из-за исключительного влияния санкций. На наш взгляд, девальвация рубля,
контрсанкционные меры, а также удорожание отечественных товаров в связи с уходом
иностранных компаний, были в определённой степени вызваны и санкциями. Эти
показатели, безусловно, влияют на стоимость жизни россиян, следовательно, но уровень
жизни влияние оказывают и санкции. Рассмотрим изменения обозначенных выше
показателей.
Для начала изучим изменение реальных располагаемых денежных доходов

населения. На основе данных «Росстата» построим следующую диаграмму52:
52
«Росстат», «Уровень жизни», «Реальные располагаемые денежные доходы населения»,
https://rosstat.gov.ru/folder/13397
49
Рисунок 12. «Реальные располагаемые денежные доходы населения»
Реальные располагаемые денежные доходы

населения (в % к предыдущему году)
104
103
102
101
100
99
98
97
96
95
94
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Мы видим, что после 2014 года, за редким исключением, наблюдалось падение

реальных располагаемых доходов населения вплоть до 2018 года. Если же говорить о
дальнейших изменениях, то в них гораздо большую роль сыграла пандемия корона
вируса, и последующее за ней восстановление экономики в 2021 году. Если говорить об
основных факторах падения реальных располагаемых доходов населения с 2014 по 2018
годы, то стоит выделить общую негативную экономическую ситуацию, повышение
налогов со стороны государства, рост цен на продукцию отечественных
сельскохозяйственных производителей, которые пользуются своим монопольным
положением, а также рост стоимости импортируемых товаров из-за девальвации рубля.
Наглядно динамику ИПЦ на основные товары и услуги можем видеть на следующих
графиках, которые мы построили на основе данных «Росстата»53:
Рисунок 13. «ИПЦ на различные товары и услуги»
53
«Росстат», «Цены, инфляция», «Индексы потребительских цен», «Индексы потребительских цен на
товары и услуги в группировке КИПЦ», 2023,
https://rosstat.gov.ru/statistics/price
50
Мы можем видеть, что ИПЦ, рассчитанный в % год к году, стабильно рос.

Особенно сильно рос ИПЦ на продукты питания и безалкогольные напитки в 2015-2016
и 2020-2021 годах, ИПЦ в здравоохранении опережал общий ИПЦ с 2014 по 2020 годы,
что, вероятно, было связано с большой долей зарубежных лекарств и технологий,
которые покупались в валюте, а также общим кризисом в отечественной
обрабатывающей промышленности. Всё это приводит к повышению прожиточного
минимума, что наиболее сказывается на наименее обеспеченной части населения.
Возрастает социальная дифференциация, которая ведёт к диспропорциям в уровне жизни
бедных и богатых слоёв населения. Однако исключительно винить санкции в этом
нельзя, многие тенденции в российском обществе наметились ещё до санкций, на многие
повлияла общая экономико-социальная ситуация, а не исключительно санкции, которые,
скорее косвенно привели к росту стоимости импортируемых товаров из-за девальвации
рубля, а также появлению дорогостоящей российской продукции, уступающей по
качеству западным конкурентам.
51
В заключении интересно будет изучить, как само население оценивает влияние
санкций на собственную жизнь. Рассмотрим социологический опрос, который приводит
А. Э. Фомина в своей работе 2020 года54. На основе случайной выборки работающих
семейных горожан делаются следующие выводы: 66,7% оценивают влияние санкций на
экономику РФ, как негативное, 22,9% - как позитивное. О влиянии санкций на
материальное положение опрашиваемых отвечают так: 72,9% говорят, что оно не
изменилось, 14,6% - заметно ухудшилось. Оценивают работу государственных органов
в условиях санкций следующим образом: 68,8% оценивают работу неоднозначно,
выделяя, как положительные, так и отрицательные моменты, 22,9% дают отрицательную
оценку, оставшиеся 8,3% смотрят на работу государственных органов положительно.
Для получения более репрезентативной картины рассмотрим опрос, проведённый
фондом общественного мнения «Фомнибус» в 2019 году55, чтобы оценить влияние
санкций на общество, не смешивая его с эффектом пандемии. Этот опрос был проведён
в 53 субъектах РФ среди граждан старше 18 лет. Общее число людей, принявших участие
в опросе, - 1500 человек. На вопрос о влиянии санкций на экономику России по
состоянию на 30 ноября 2014 года люди дали следующие ответы: 35% заявили о
существенном влиянии, 35% заявили о несущественном влиянии, 13% заявили об
отсутствии влияния. К июлю 2019 году произошли следующие изменения в
общественном мнении: 39% заявили о существенном влиянии, 25% - о несущественном,
17% - об его отсутствии. То есть мы можем видеть, что значительных изменений во
взглядах общества не случилось, однако у людей сформировались более диаметральные
точки зрения. На вопрос об оценке влияния санкций на экономику России в июле 2019
года респонденты дали следующие ответы: 38% сказали об отрицательном влиянии, 26%
- о положительном влиянии. На вопрос о том, как санкции повлияли на жизнь народа, в
2014 году были даны следующие ответы: 34% заявили об отсутствии влияния санкций,
30% заявили о несущественном влиянии, 24% заявили о существенном влиянии. К 2019
году произошли следующие изменения во взглядах народа о влиянии санкций на его
жизнь: 47% заявили об отсутствии влияния санкций на их жизнь, 18% заявили о
54
«Влияние экономических санкций на социально-экономическое
развитие страны через призму общественного мнения», «Экономика нового мира», А.Э. Фомина, 2020,
стр. 73–74
https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-sanktsiy-na-sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie-strany-
cherez-prizmu-obschestvennogo-mneniya
55
«ФОМ», «Санкции: влияние на экономику и на жизнь людей», 2019,
https://fom.ru/Ekonomika/14232
52
несущественном влиянии, 23% заявили о существенном влиянии. На вопрос о том, как
повлияет отмена санкций на экономику России в 2019 году, дали следующие ответы:
41% опрошенных считает, что отмена санкций будет полезна для российской экономики,
22% считает, что при отмене санкций существенных изменений не случится, 13%
говорят о негативных последствиях отмены санкций для российской экономики. Также
интересно рассмотреть динамику ответов на вопрос о влиянии запрета на ввоз продукции
сельского хозяйства из стран, которые ввели санкции. В 2015 году 70% назвали данный
запрет правильным, 11% считали его неправильным. К 2019 году произошли следующие
изменения: процент тех, кто одобряет данный запрет, снизился до 56%, процент
противников данного запрета увеличился до 19%.
Итак, подводя итог тем изменениям, которые произошли в российском обществе,

прежде всего на рынке труда и в реальных располагаемых доходах населения, в той или
иной степени благодаря введению санкций, можно сделать следующие выводы:
кардинально новых проблем в обществе после введения санкций не возникло. Рынок
труда и до санкций характеризовался низкой производительностью, региональными
диспропорциями. Санкции лишь обострили проблемы в некоторых сферах рынка труда,
например в финансовой, строительной и автомобилестроительной сферах. В 2014–2016
годах их влияние было наиболее сильным, однако в дальнейшем их влияние
нивелировалось. На уровень жизни населения они повлияли косвенно, негативно
сказавшись на росте стоимости импортируемых товаров. Если говорить об оценке
населения воздействия санкций на экономику и общество, то, безусловно, большая часть
населения считают её негативной. Однако исключительно негативной оценки влияния
санкций на российское общество дать нельзя, она скорее умеренно-негативная.
Однако дальнейшей развитие экономики РФ, которое непосредственно влияет и на

российское общество, тесно связано с государственной экономической политикой,
которая должна не только преодолеть негативные последствия санкций, но и найти
траекторию долгосрочного роста. Как государство старалось бороться с последствиями
санкций, мы и рассмотрим в следующей части данной работы.
53
2.3. «Многосторонние адаптационные изменения в экономической политике
Российской Федерации»
В данной части нашей работы я предлагаю рассмотреть основные адаптационные

изменения в экономической политике России. На мой взгляд, стоит начать с
рассмотрения действий ЦБ РФ, который был вынужден бороться с исключительным
давлением в финансовом секторе в течение 2014–2015 года. Постараемся выделить
основные меры его антикризисной политики. Далее мы рассмотрим одно из ключевых
направлений политики Правительства РФ – политику импортозамещения. Мы
поговорим об инвестициях государства в отечественную промышленность, о помощи
сельскому хозяйству, о развитии передовых отечественных технологий, которые должны
заменить иностранные.
Начнём с краткого рассмотрения экономического контекста, в котором ЦБ РФ

пришлось действовать после введения санкций в 2014 году. Основными негативными
каналами влияния на российский финансовый сектор были ухудшившиеся условия
внешней торговли, которые привели к девальвации рубля. Крайне быстрая скорость
изменений привела к негативным настроениям на фондовом и валютных рынках, к
значительной волатильности. Это привело к оттоку капитала, а также снижению
активности отечественных и зарубежных инвесторов. Рост девальвационных ожиданий
привёл к повышению инфляции, которая стала двухзначной. Для борьбы с указанными
выше проблемы ЦБ РФ перешёл к активной сдерживающей политике. Сразу стоит
отметить, что в ноябре 2014 года ЦБ РФ перешёл к режиму плавающего валютного курса,
который заменил собой прежний режим валютного коридора. Одной из причин переход
к новой денежно-кредитной политике стала экономия золотовалютных резервов, а также
повышенная гибкость новых методов регулирования финансового рынка с помощью
Ключевой ставки. В декабре 2014 года ЦБ РФ повысил ключевую ставку до рекордных
17% годовых. Это способствовало повышению стабильности курса рубля и ограничению
спекуляций против него. Повышение Ключевой ставки привело к повышению
банковских ставок по вкладам, что помогло снизить отток средств с рублёвых счетов.
Помимо указанных выше мер денежно-кредитной политики ЦБ также прибегнул к
мерам, целью которых было увеличение потенциала кредитных организаций к
рефинансированию. Ликвидность кредитных организация была повышена благодаря их
возможности привлекать кредиты ЦБ за счёт нерыночных активов. Также ЦБ РФ
увеличил сроки предоставления средств. Также было принято решение о необходимости
54
продажи выручки крупных российских компаний экспортеров, номинированной в
валюте. Все указанные выше методы помогли снизить риски инфляции, предотвратить
разорение банков, а также не допустить ещё большей девальвации рубля. Далее
перейдём к рассмотрению основных аспектов кредитно-денежной политики ЦБ РФ в
2015 году. Стоит сразу отметить, что направление действий ЦБ несколько изменилось в
связи с опасениями по наступлению рецессии в экономике. Эти опасения были связаны
с тем, что жёсткая денежно-кредитная политика вместе с негативными настроениями
населения и бизнеса привели к спаду в сфере потребления, а также снижению
инвестиций. При этом весной 2015 года уже видны были успех ЦБ по снижению
инфляции, что позволило ЦБ РФ снизить Ключевую ставку до 11% к августу 2015 года.
При этом ЦБ РФ применял методы по рефинансированию в иностранной валюте, что
позволило предоставить реальному сектору экономики 36 млрд долларов в течение
первого половины 2015 года56. После стабилизации валютного рынка ЦБ начал покупать
иностранную валюту, чтобы пополнять международные резервы, которые должны были
гарантировать стабильность финансовую системы России при наступлении следующих
кризисов. Указанные выше способы помогли ЦБ РФ стабилизировать финансовый
рынок, восстановить доверие экономических субъектов, а также сдерживать
инфляционные ожидания. Всё это помогло относительно успешно справиться с
последствиями от введения санкций в 2014 году. Дальнейшее направление деятельности
ЦБ, на наш взгляд, уже не было напрямую связано с санкционным шоком 2014 года и
имело тенденцию к снижению ключевой ставки, за исключением её повышения во время
пандемии корона вируса, вплоть до 2021 года. То есть мы можем видеть, что жёсткие
меры денежно-кредитной политики постепенно становились мягче, тем самым
стимулируя развитие отечественной экономики. Наглядно вектор политики ЦБ РФ
может продемонстрировать график изменения ключевой ставки57:
56
Банк России, «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2015
год и период 2016 и 2017 годов», 2015, стр. 4
https://www.cbr.ru/content/document/file/87372/on_2015(2016-2017).pdf
57
«Решение ЦБ РФ по процентной ставке», «Investing.com», 2023
https://ru.investing.com/economic-calendar/russian-interest-rate-decision-554
55
Рисунок 16. «Динамика Ключевой ставки ЦБ РФ»
Далее перейдём к рассмотрению политики импортозамещения. Особенность

развития постсоветской России состояла в том, что ключевым сектором экономики стал
энергетический сектор. Сильная советская обрабатывающая промышленность
находилась в упадке, собственные технологии или вовсе перестали применяться или
значительно устарели. Отечественная промышленность стала зависимой от импортных
компонентов. По состоянию на июнь 2015 года В. Тимошенко приводит следующие
данные58: К примеру, Россия импортирует в гражданском самолетостроении более 80%
комплектующих, в тяжелом машиностроении – порядка 70%, в нефтегазовом
оборудовании – 60%, в энергетическом оборудовании – около 50%, в
сельхозмашиностроении в зависимости от категории продукции – от 50% до 90% деталей
и т. д.» Особо острой проблема импортозамещения стала после введения санкций 2014
года, когда запрет на экспорт в Россию продукции двойного назначения, привёл к
необходимости развития собственных технологий и производств. С целью защиты
отечественной промышленности в апреле 2014 года кабинет министров подписал указ о
введении новой программы развития отечественной промышленности, где один из
акцентов делался на уход от зависимости от импортных компонентов. Была создана
специальная комиссия по импортозамещению, целью которой был контроль исполнения
программы. Также правительство выделило существенные средства для поддержки
импортозамещения. Финансирование осуществлялось на основе субсидирования,
софинансирования, а также выделения грантов для инвестиционных проектов в сфере
58
«Политика импортозамещения в России: от слов к делу», «Гарант», В. Тимошенко, 2015
https://www.garant.ru/article/630000/
56
сельского хозяйства, химического производства, машиностроения, обрабатывающей
промышленности, транспортной сфере, сфере жилищного строительства, связи и
коммуникаций, а также в энергетической сфере. Проекты, стоимость которых составляла
от 1 до 20 млрд рублей, могли рассчитывать на финансирование, при условии оплаты не
менее 20% проектной стоимости самим заёмщиком. Существенную роль в реализации
планов по импортозамещению стал играть, основанный в августе 2014 года, Фонд
развития промышленности. Данный фонд предоставляет льготные займы наиболее
инновационным предприятиям, которые способствуют развитию в России
импортозамещающих практик. Также государство ввело меры, ограничивающие закупки
продукции иностранных компаний государственными учреждениями. Чтобы более
детально изучить программы Правительства по импортозамещению мы предлагаем
начать с рассмотрения импортозамещения в сфере сельского хозяйства.
Импортозамещение в сельском хозяйстве, в отличие от остальных сфер

экономики, началось ещё до введения санкций, поскольку в России остро стоял вопрос
продовольственной безопасности. Эмбарго на импорт продукции сельского хозяйства
открыло рынок для отечественных фермеров, однако явным стал ряд проблем. Прежде
всего проявилась зависимость от иностранной сельскохозяйственной техники. С этой
целью Минпромторгом был разработан план по импортозамещению в сфере
сельскохозяйственного машиностроения. Также увеличилось число субсидий
отечественным фермерам, инвестиции государства в региональную инфраструктуру,
необходимую для успешного ведения сельского хозяйства. Если говорить об
эффективности импортозамещения в сфере сельского хозяйства, то с точки зрения
возможности обеспечивать внутренний рынок собственной продукцией она практически
была достигнута. Более того, Россия перешла к экспорту продукции в другие страны.
Однако импортозамещение с точки зрения технологий, а также семян, инкубационных
яиц для разведения бройлеров, генетического материала для выращивания говядины,
пока недостаточно успешно. В стране начинают появляться новые производители
техники, продавцы отечественных семян, однако на данный момент они слабо могут
конкурировать с иностранными компаниями. Также стоит отметить, что дороговизна
современных технологий для большинства фермеров приводит к тому, что они не могут
конкурировать с крупнейшими компаниями отрасли, обладающими всеми
необходимыми ресурсами. Это приводит к возникновению локальных монополий,
например компании «Мираторг».
57
Далее мы рассмотрим основные аспекты импортозамещения в промышленности
России. Начать стоит с нефтегазовой отрасли. В-первую очередь импортозамещение
предполагается по разработке отечественного оборудования для заводов СПГ, для работ
на шельфе, для разработки месторождений с трудно извлекаемым сырьём. Успешное
выполнение данного плана поможет частично отказаться от иностранного оборудования,
однако его доля по-прежнему будет довольно велика, в 2030 году она составит 43%59, по
оценкам исследования 2016 года. Помимо мер финансовой поддержки на НИОКР по
разработке нового оборудования Минпромторгом было инициировано создание
специального «Научно-технического совета», который объединил в себе крупнейших
представителей бизнеса и науки из данной сферы. Учитывая сложность изменений в
данном секторе, ключевые результаты будут видны через 5–10 лет. Однако уже на
данный момент можно отметить успехи, например в использовании катализаторов для
НПЗ. «Ведомости» говорят о росте доли отечественных катализаторов до 69,5% в 2021 с
31,8% в 201460. По-прежнему нужны значительные успехи в производстве передового
оборудования для извлечения труднодоступных ископаемых, а также для разработки
арктического шельфа.
Теперь рассмотрим, как происходило импортозамещение в машиностроении.

Государство придерживалось стратегии импортозамещения данной отрасли схожей со
стратегией импортозамещения в ТЭК, выделялись субсидии ключевым компаниям,
стимулировались НИР предприятий. Наиболее положительные изменения начались,
когда в машиностроении настал рост затрат на НИР, что положительно сказалась на
наукоёмкости отрасли. Также с точки зрения правительственного регулирования
проектов по импортозамещению произошли положительные изменения, которые
состояли в том, что число продукции, планово подлежащей импортозамещению,
сократилось после 2020, однако меры поддержки стали более адресными. Например,
государственное финансирование грантов по разработке критических комплектующих
59
19) «Изменения в промышленной политике и промышленности России под воздействием санкций»,
«Экономические и социальные проблемы России», М.А. Положихина, 2016, стр. 83
https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-promyshlennoy-politike-i-promyshlennosti-rossii-pod-
vozdeystviem-sanktsiy-1
60
«Как нефтегазовая отрасль переходит на отечественные технологии», «Ведомости», Е. Каткова, 2022,
https://www.vedomosti.ru/partner/articles/2022/04/29/920343-neftegazovaya-
otrasl#:~:text=доля%20импортного%20оборудования%20и%20услуг,промышленности%20и%20торговли
%20Денис%20Мантуров.
58
возросло до 100%61. Также был принят рядов законов, которые ограничивают покупку
иностранной продукции при условии наличия отечественной. Указанные выше меры по
импортозамещанию в этих и других отраслях промышленности привели к тому, что
импортозависимость российской промышленности в целом снизилась с 49% до 40%62 с
2014 по 2020 годы, соответственно. Однако дальнейшие планы по импортозамещению
не столь амбициозны по сравнению с заявленными в 2014 году. Так, доля
импортируемой станкоинструментальной продукции должна снизиться с 76% в 2020 до
62% в 2035, доля российских товаров в электронной промышленности должна возрасти
с 52,6% в 2020 году до 59,1% в 2030. Чтобы добиться больших успехов в
импортозамещении в промышленности нужно смещать акцент с субсидирования на
инвестиции в инновации, создание научно-технических центров, которые смогут
создавать инновационные технологии для промышленности.
Теперь рассмотрим импортозамещение в сфере информационных технологий.

Мерами правительства по его реализации в данной сферы были указанные выше
субсидии и кредиты, а также существенные налоговые льготы ИТ компаниям. Также в
2016 году было введено правило, по которому госорганы и госкомпании были обязаны
использовать российские аналоги иностранного ПО. Минпромторгом был создан реестр
техники, произведённой в России, которой госорганы и госкомпании должны были
отдавать предпочтения. Также началась предустановка российского По на ввозимую в
Россиию технику. Всё это привело к значительному росту использования российского
софта. Правительством было постановлено, что до конца 2021 года государственные
компании должны были достичь 50–70% доли использования отечественного софта в
зависимости от групп продукта. Однако «РБК» в интервью у главы Центра компетенций
по импортозамещению в сфере ИКТ «ЦКИТ» выяснило, что реальные данные
использования госкомпаниями отечественного ПО – 30-35%63. Недостаточность
результатов объясняется тем, что, во-первых, не всё российское ПО совместимо с
иностранным, также многие компании просто привыкли использовать иностранное ПО
61
«Импортозависимость и импортозамещение в машиностроении», «Вестник Института экономики
Российской академии наук», Е.Н. Корепанов, 2022, стр. 73
https://cyberleninka.ru/article/n/importozavisimost-i-importozameschenie-v-mashinostroenii
62
«Импортозависимость и импортозамещение в машиностроении», «Вестник Института экономики
Российской академии наук», Е.Н. Корепанов, 2022, стр. 73
63
«Доля российского софта в госкомпаниях оказалось вдвое ниже нормативов», «РБК», А. Балашова,
2021,
https://www.rbc.ru/technology_and_media/27/12/2021/61c21e289a79479e8562641b
59
годами. Если говорить о замене иностранной техники отечественной, то существует
проблема отсутствия у России достаточных технологий и мощностей для производства
конкурирующих микропроцессоров. Чтобы произошли изменения в этой отрасли нужны
очень большие инвестиции. Также наблюдался обход запрета на иностранную технику,
заключающийся в перемаркировке китайской и корейской техники. Однако прогресс в
сфере ИТ, всё-таки положительный. В дальнейшем он может ускориться из-за ухода из
России многих ИТ компаний в 2022 году.
Итак, мы можем видеть, что изначально наиболее активные шаги по борьбе с

последствиями санкций в 2014–2015 годах предпринимал ЦБ, чтобы стабилизировать
финансововый сектор, предотвратить ещё большую девальвацию рубля, а также
избежать банковского кризиса. В дальнейшем ключевым аспектом антисанкционных
действий стала политика импортозамещения, которая с одной стороны, привела к
вытеснению иностранных производителей с рынка сельского хозяйства, с другой,
привела к росту использования отечественного ПО. Однако в сфере промышленности не
были достигнуты результаты из-за политики субсидирования отечественных
производителей, которая не привела к внедрению инноваций в производство. В
долгосрочной перспективе успешность импортозамещения будет зависеть, в первую
очередь, от качества отечественной продукции, от её возможности конкурировать с
западными аналогами, что требует повышения государственных и частных инвестиций
в создание инновационных продуктов.
60
Глава 3. Оценка будущего развития Российской Федерации после введения
антироссийских санкций в 2022 году
Последняя глава нашей работы будет посвящена изучению влияния

антироссийских санкций введённых после 24 февраля 2022 года в связи с началом
Россией «Специальной военной операции» на Украине, а также изменений в политике
государства в противостоянии санкциям. В заключении данной главы мы постараемся
выделить наиболее перспективные пути развития отечественной экономики, учитывая
изменения, произошедшие в 2022–2023 годах. Данная глава будет иметь более обзорных
характер, поскольку для окончательных заключений о влиянии именно санкций,
введённых в 2022 году, пока прошло недостаточное количество времени, так как
основные изменения могут произойти в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Мы
не будем делать акцент на выявлении обозначенных выше проблем отечественной
экономики, которые обострили санкции 2014 года, сфокусировавшись на относительно
новых вызовах для России. Поэтому в данной главе мы постараемся лишь выделить
ключевые текущие и спрогнозировать будущие изменения.
3.1. Краткосрочное социально-экономическое влияние санкций на Российскую

Федерацию
В этой части последней главы мы изучим те изменения в российской экономике,

а также связанные с ним социальные процессы, на которые повлияли введённые в 2022–
2023 годах многочисленные антироссийские санкции. Начнём с описания ключевых
ограничений экономических санкций 2022–2023.
Ключевые антироссийские санкции заключались в следующем: запрет на

размещение отечественных ценных бумаг на европейских и американских биржах,
запрет на поставку продукции двойного назначения, заморозка резервов Банка России,
отключение от платёжной системы SWIFT ключевых российских банков, запрет на
импорт отечественной продукции сталелитейного сектора, запрет на въезд на
территорию ЕС российских грузовиков и заход судов в морские порты, запрет на
импортирование продукции угольной продукции, цемента и калийных удобрений,
запрет на поставку в Россию оборудования, которое используется в производстве
61
сжиженного газа, запрет на морские поставки нефти из России, запрет на поставки
российской нефти по трубопроводу в Германию и Польшу, запрет на покупку золота,
продукции машиностроения и химикатов из России, а также запрет на их перевозку, был
введён потолок цен на нефть и нефтепродукты из России. Учитывая всеобъемлющий
масштаб санкций, экономика России должна была очень сильно сократиться в 2022 году.
«Всемирный банк» прогнозировал падение экономики России на 11,2%64. Министерство
экономического развития РФ в апреле 2022 дало прогноз падения экономики в 8,8%65.
Все указанные выше запреты привели к следующим последствиям для

российской экономики: девальвации рубля из-за оттока капитала из России, панических
настроений бизнеса и населения, а также ограничения возможностей ЦБ по проведению
валютных интервенций из-за заморозки его иностранных активов. Официальный курс
рубля по отношению к доллару составили 120 рублей за 1 доллар США 11 марта 2022
года66. Также начался кризис ликвидности в банковском секторе. Помимо этого,
существенно повысилась инфляция из-за кризиса в производстве и удорожания
импортируемых товаров. Мартовский уровень потребительских цен превысил
февральские показатели на 7,6%67. Ранее существующие проблемы в российской
промышленности, а именно импортозависимость, стали особенно актуальными. Так,
например, по данным замглавы министерства промышленности и торговли Альберта
Каримова, слова которого приводит «Форбс»68, производство автомобилей в России за
2022 год упало на 60%. Это произошло из-за ухода большого числа иностранных
автопроизводителей, а также прекращения поставок в Россию ключевых компонентов,
64
«Всемирный банк», «Российское вторжение приведёт к сокращению экономики Украины на 45
процентов в этом году», 2022
https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-release/2022/04/10/russian-invasion-to-shrink-ukraine-economy-
by-45-percent-this-year
65
«Ведомости», Правительство обсудило параметры обновленного макропрогноза», 2022,
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/04/27/919912-parametri-obnovlennogo-makroprognoza
66
«ЦБ РФ», «Динамика официального курса заданной валюты»,
https://www.cbr.ru/currency_base/dynamics/?UniDbQuery.Posted=True&UniDbQuery.so=0&UniDbQuery.mod
e=2&UniDbQuery.date_req1=&UniDbQuery.date_req2=&UniDbQuery.VAL_NM_RQ=R01235&UniDbQuery.
From=01.01.2022&UniDbQuery.To=06.05.2023
67
«Росстат», «Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации,
федеральным округам и субъектам Российской Федерации (с 2022 г.)»,
https://rosstat.gov.ru/statistics/price
68
«Форбс», «Производство автомобилей в России просело на 60% в 2022 году», С. Ермакова, 2023,
https://www.forbes.ru/biznes/485448-proizvodstvo-avtomobilej-v-rossii-proselo-na-60-v-2022-
godu#:~:text=В%202022%20году%20в%20России,Его%20цитирует%20ТАСС.
62
например чипов для автомобилестроения. Также значительные негативные тенденции
произошли в технологическом секторе. Из-за ухода большей части зарубежных ИТ
компаний из России пришлось замещать иностранное ПО отечественным, второе хоть и
показало существенный рост качества за последние годы, но в некоторых отраслях
отставало от западного. Значительная зависимость от иностранного сырья и технологий
негативно сказалась на стоимости продукции текстильной, фармацевтической,
машиностроительной, электронной, авиационной промышленности. В строительной
сфере также возникли проблемы из-за ухода поставщиков. Общее негативное влияние на
отечественную промышленность оказало изменение в логистических цепочках. Все
указанные выше факторы вместе с проблемами отечественной промышленности,
рассмотренными в предыдущей главе, привели к падению индекса промышленного
производства в 2022 году на 0,6% в сравнении с 2021 годом по данным «Росстата»69. На
основе данных «Росстата» мы построили таблицу с отраслями, где падение индекса
производства оказалось наибольшим:
Рисунок 17. «Индекс производства по отдельным видам экономической деятельности в

2022 году»
Индекс производства по отдельным видам экономической деятельности в 2022

году (в % к 2021)
Подготовка и прядение текстильных волокон 78,9
Отделка тканей и текстильных изделий 76,0
Производство бытовых приборов 59,8
Производство автотранспортных средств 49,0
Производство комплектующих и принадлежностей
для автотранспортных средств 62,0
Производство транспортных средств и оборудования,
не включенных в другие группировки 79,7
Однако не стоит забывать, что проблемы в обрабатывающей промышленности в

России были и раньше. Введение санкций на импорт технологий и комплектующих лишь
69
«Росстат», « Динамика промышленного производства в 2022 году»,
https://rosstat.gov.ru/folder/313/document/196621#:~:text=Объемы%20промышленного%20производства%2
0в%20декабре,по%20сравнению%20с%202021%20годом.
63
их обострило, особенно в секторе автомобильной промышленности, как это было
сказано выше.
Все вышеперечисленные изменения в отечественной экономике негативно

сказались на доходах населения. Реальные располагаемые доходы населения по данным
«Росстата» снизились на 1% в 2022 году по сравнению с 202170. Это во многом связано
с инфляцией, произошедшей из-за девальвации рубля, нарушения логистических
цепочек, спада в некоторых секторах промышленности. На основе данных ЦБ РФ мы
построили график инфляции в России, рассчитанной в процентах к предыдущему году71:
Рисунок 18. «Инфляция»
Инфляция, % г/г
20,00
17,83
18,00 16,69 17,10
15,90
16,00 15,10
14,30 13,68
14,00 12,63 11,9811,94
11,77
12,00 10,99
10,00 8,73 9,15
8,00
6,00
3,51
4,00
2,00
0,00
02 2
03 2
04 2
05 2
06 2
07 2
08 2
09 2
10 2
11 2
12 2
01 2
02 3
03 3
3
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
01
После существенного повышения инфляции весной 2022 года, цены постепенно

начали стабилизироваться благодаря политике ЦБ по стабилизации валютного курса
через валютные интервенции, а также обязательство крупнейших экспортёров по
продаже валютной выручки, субсидиям правительства бизнесу и выплатам населению,
перестраиванию логистических цепочек благодаря сотрудничеству с азиатскими
70
«Росстат», «Реальные располагаемые денежные доходы населения по Российской Федерации (новая
методология)»,
71
«ЦБ РФ», «Ключевая ставка Банка России и инфляция», 2023,
https://www.cbr.ru/hd_base/infl/?UniDbQuery.Posted=True&UniDbQuery.From=01.01.2022&UniDbQuery.To
=31.12.2022
64
странами, а также благодаря общей стабилизации настроений общества. По итогам 2022
года инфляция составила 11,94%. В 2023 году продолжилось снижение инфляции.
Однако не стоит забывать, что инфляция рассчитывается в % к предыдущему году, а это
значит, что высокие показатели 2022 будут занижать инфляцию в 2023. Скажется так
называемый эффект «высокой базы». Этим можно объяснить показатели инфляции в
3,51% в марте 2023.
Также негативно введённые выше запрете повлияли на импорт товаров и услуг в

Россию. По данным Федеральной таможенной службы импорт в РФ в 2022 упал на
11,7%72. Сильное падение импорта произошло в таких важных областях, как импорт
предметов одежды, показавший падение в 20,8%, на 19,1% упал импорт электрических
машин и оборудования, на 41,5% упал импорт средств наземного транспорта, на 32,2%
упал импорт мебели. Безусловно это негативно сказалось на ассортименте продукции, а
также на её стоимости. Однако благодаря развитию механизмов параллельного импорта,
поставке иностранных товаров через посредничество Турции и импорту китайской
продукции, эти потери были частично компенсированы.
Однако говорить о 100% эффективности санкций не приходится, так как России

удалось им частично противостоять, благодаря следующим факторам: 2022 год был
крайне положительным с точки зрения цен на энергоносители. Если учитывать, что
многие ограничения на поставки российских нефти и газа вступали в силу с 2023 года, а
также значительная часть поставок была переориентирована на азиатские рынки, прежде
всего Китай и Индию, то российским государственным и частным компаниями
энергетического сектора удалось заработать существенные деньги, которые были
использованы для инвестиций в экономику. Экспорт товаров по данным ЦБ из России в
2022 составил 588,83 млрд долларов США73, что аналогично 19% росту по сравнению с
2021 годом. Также правительство смогло получить значительные налоговые доходы с
экспортёров в энергетическом секторе. Так, например, Правительство РФ ввело разовый
налог на «Газпром», который получил сверхприбыль в 34 млрд долларов в 2022 году74.
72
73
«ЦБ», «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внешний долг Российской
Федерации в 2022 году», 2023
https://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/p_balance/
74
DiPippo, Gerard, and Andrea Leonard Palazzi. “The Economic Impacts on Russia.” Bearing the Brunt: The
Impact of the Sanctions on Russia’s Economy and Lessons for the Use of Sanctions on China, Center for
65
Помимо этого, у Правительства была возможность наращивать государственный долг
через выпуск облигаций государственного займа, учитывая низкий уровень
закредитованности Правительства. Запрет на совершение транзакций в долларах был во
многом обойдён благодаря совершению части транзакций в юанях через китайскую
трансграничную межбанковскую платежную систему (CIPS)75. Также в 2022 году сектор
АПК76: рост индекса производства продукции сельского хозяйства составил 110,2 по
сравнению с 2021 годом. Возможность обхода многих санкций на экспорт сырья и на
импорт технологий была создана благодаря усиливающемуся партнёрству России с
Китаем и Индией, а также развитию механизмов параллельного импорта, который будет
освещен в следующей части данной главы, из этих стран, а также Турции и стран СНГ.
В итоге «Росстат» приводит следующие данные о состоянии российской

экономики в 2022 году77: снижение ВВП составило -2,1%, наибольший спад наблюдался
в секторе оптовой и розничной торговли, он составил 12,7%. Это было, во многом
связано, с удорожанием поставок импортных товаров в Россию, а также сокращением
расходов населения. Наибольший рост индекса физического объёма валовой
добавленной стоимости показали отрасли сельского хозяйства (6,7%) и строительства
(5%). Рост индекса-дефлятора ВВП в 2022 составил 15,8% преимущественно за счёт
роста цен на энергоресурсы. При этом наблюдалась отрицательная динамика
физического объёма из-за сокращения расходов домохозяйств на конечное потребление
0,3%, а также сокращения валового накопления на 4,9%, связанного со снижением в
приросте материальных оборотных средств.
Таким образом, мы можем видеть, что падение ВВП экономики России оказалось
не столь существенным, сколь это предполагала жёсткость введённых санкций. Однако
во многом сказалась благоприятная структура на рынке энергоносителей. Вопрос
Strategic and International Studies (CSIS), 2023, pp. 6–16, p.10, JSTOR,
http://www.jstor.org/stable/resrep47371.5
75
DiPippo, Gerard, and Andrea Leonard Palazzi. “The Economic Impacts on Russia.” Bearing the Brunt: The
Impact of the Sanctions on Russia’s Economy and Lessons for the Use of Sanctions on China, Center for
Strategic and International Studies (CSIS), 2023, pp. 6–16, p.10, JSTOR,
http://www.jstor.org/stable/resrep47371.5
76
«Росстат», «Объем продукции и индексы производства продукции сельского хозяйства по категориям
хозяйств по Российской Федерации»,
https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy
77
«Росстат представляет вторую оценку ВВП за 2022 год», «Росстат», 2023,
66
успешности российской экономики в 2023 году будет значительно зависеть от
использования успешных методов государственной политики, применённых в 2022 году,
а также поиска новых решений, которые будут рассмотрены в следующей части нашей
главы.
3.2. Вероятные пути изменения государственной социально-экономической

политики Российской Федерации
С негативными изменениями, произошедшими после введения санкций в 2022

году, появилась необходимость адаптации государственной политики к современным
реалиям. В данной части нашей работы мы рассмотрим вероятные пути изменения
экономической политики России, а также связанные с ними изменения в социально-
экономической политике.
Общую характеристику всех изменений в госполитике можно охарактеризовать, как
около мобилизационную, подразумевающую возрастающую роль государства в
экономике. Она заключается, как во взимании дополнительных налогов с
энергетических компаний, указанный выше пример с дополнительным налогом на
«Газпром» в 2022 году это подтверждает, так и в возрастающих государственных
инвестициях в отечественную инфраструктуру и промышленность. Однако в
краткосрочной перспективе Правительство РФ, на наш взгляд, сделает акцент на мерах
ускоренной адаптации к санкциям, которые будут заключаться в создании кратко и
среднесрочных механизмов их обхода, а не в развитии кардинально новых механизмов в
экономике, которые помогут заложить основу долгосрочного роста. К такими
среднесрочным механизмам относится параллельный импорт, механизм действия
которого мы рассмотрим ниже.
30 марта 2022 года в силу вступило постановление Правительства о легализации

«параллельного импорта»78. Под параллельным импортом подразумевается ввоз на
территорию России оригинальных товаров из-за границы без необходимости получения
согласия правообладателя на эту продукцию. Во-многом подписание данного
78
«Правительство России», «Постановление от 29 марта 2022 года №506»
http://government.ru/docs/44987/#:~:text=133Kb-
,Постановление%20от%2029%20марта%202022%20года%20№506,так%20называемый%20параллельный
%20импорт%2C%20подписано.
67
постановления было вынужденной мерой, связанной с недостаточными успехами
политики импортозамещения в России. Падение автомобильной отрасли России в 2022
году подтверждает невозможность всех отраслей экономики полагаться на внутренние
ресурсы. Механизм параллельного импорта сможет компенсировать потерю Россией
части иностранной продукции, аналогов которой пока она не производит. Это поможет,
как развивать МСП в сфере поставок иностранной продукции, так и обеспечить
население относительно дешёвыми товарами. Помимо этого, механизм параллельного
импорта поможет решить часть возникших после 24 февраля 2022 логистических
проблем. Ещё одной среднесрочной мерой для поддержки экономики может стать
ослабление регулирования промышленности в плане качества выпускаемой продукции.
Низкое качество отечественной продукции в некоторых отраслях, которая должна
заместить импорт, может привести к снижению стандартов с целью наращивания
объёмов выпуска. Примеры такой политики мы можем видеть уже сейчас:
Правительство разрешило выпускать автомобили без подушек безопасности и систем
ABS79.
Помимо этого, Правительство России будет проводить политику помощи

наименее защищённым слоям населения, которые подвержены росту цен на продукты
питания. Будут создаваться дополнительные меры по регулированию рынка
продовольствия. Также Правительство будет гарантировать, что в сфере
здравоохранения не существует проблем с необходимыми препаратами, а также
оборудованием. Подтверждением такому направлению социальной политики может
быть ограничение на вывоз иностранных медицинских изделий, принятой
Правительством, как часть мер по противодействию влияния санкций на экономику и
население80. Помимо этого, будет увеличено число субсидий тем слоям населения,
которые наиболее уязвимы к последствиям от введения санкций, а также проведение
индексаций пенсий, прожиточных минимумов и минимальных размеров заработной
платы. Эти меры помогут избежать социальных противоречий в обществе в условиях
79
«Форбс», «В России разрешили выпускать автомобили без ABS и подушек безопасности», 2022,
https://www.forbes.ru/tekhnologii/465665-v-rossii-razresili-vypuskat-avtomobili-bez-abs-i-podusek-
bezopasnosti#:~:text=В%20России%20разрешили%20выпускать%20автомобили%20без%20ABS%20и%20
подушек%20безопасности,-
Тимур%20Батыров%20Редакция&text=Правительство%20опубликовало%20постановление%20№855,и%
20проведения%20оценки%20их%20соответствия».
80
«Правительство России», «Ограничение на вывоз иностранных медизделий»,
http://government.ru/sanctions_measures/measure/18/
68
сложной экономической ситуации, а также гарантируют поддержку государства
большей частью народа.
Однако данных мер не будет достаточно для того, чтобы способствовать

развитию России в долгосрочном периоде. На наш взгляд, долгосрочная политика
Правительства будет заключаться в создании специальных стабилизационных фондов,
которые будут направлены на финансирование долгосрочных и низкодоходных
проектов в сфере инфраструктуры и технологического суверенитета. Так, на данный
момент Правительство приняло меры по дополнительной капитализации «РЖД» с целью
создания железнодорожной инфраструктуры, а также приняло решение повысить
капитализацию авиакомпании из средств Фонда национального благосостояния81.
Помимо этого, государство будет активно способствовать развитию импортозамещения,
размещая большие государственные заказы на отечественную продукцию и обязуя
государственные компании, её использовать, как это уже было применено для
использования отечественного ПО. Частью программы по обеспечению
технологического суверенитета может стать увеличение числа государственных
технологических разработок, а также создание специальных предприятий на базе уже
имеющихся госкомпаний, например компании «Ростех», которая в 3 раза увеличила
производство необходимых компонентов для микросхем радиоэлектронной аппаратуры
в 2022 году82. Также значительной акцент в промышленной политике России будет
сделан на развитие ВПК, который необходимо будет обеспечить полностью
отечественными комплектующими. Вероятно, благодаря возобновлению процессов по
замещению импортируемой продукции увеличится роль региональных «Фондов
развития промышленности», которые должны будут компенсировать технологическое
отставание конкретных регионов. В апреле 2022 года Правительство приняло решение о
дополнительной капитализации региональных фондов развития промышленности на 4,3
млрд. рублей83. Если говорить о внешнеэкономической политике Правительства России,
81
«Правительство России», «Меры Правительства по повышению устойчивости экономики и поддержке
граждан в условиях санкций»,
http://government.ru/sanctions_measures/category/general/
82
«Ростех», «Ростех нарастил производство комплектующих для микросхем», 2022
https://rostec.ru/news/rostekh-narastil-proizvodstvo-komplektuyushchikh-dlya-mikroskhem-/
83
«Правительство РФ», «Правительство выделило 4,3 млрд рублей на докапитализацию региональных
фондов развития промышленности», 2022,
http://government.ru/docs/45156/
69
то там ключевой акцент будет сделан на партнёрство с Китаем, не только в экспорте
нефти, но и в импорте технологий, а также, вероятно, создании совместных
технологических предприятий, если не будет стоять угроза применения вторичных
санкций против Китая. Тенденция на укрепление партнёрства России и Китая
подтверждается подписанным в марте 2023 года заявлении об углублении
стратегического партнёрства84. «ТАСС» приводит информацию, ссылаясь на
таможенную службу Китая, о росте товарооборота России и Китая на 29,3% в 2022 году,
товарооборот составил 190,27 млрд долларов США85.
Благодаря внедрению указанных выше мер по развитию России в среднесрочной

и долгосрочной перспективе Правительство планирует достичь технологического
суверенитета, обеспечить рост внутреннего рынка страны достаточного для развития
отечественных компаний до такой степени пока они не смогут успешно конкурировать
с иностранными, способствовать росту доходов населения, а также переориентации
партнёрства в первую очередь на Китай. Достижение поставленных целей подразумевает
не только рост участия государства в экономике, но и существенное увеличение его
расходов.
В заключение данной части нашей работы мы предлагаем рассмотреть

Федеральный бюджет РФ на 2023–2025 годы на основе документа Министерства
Финансов России86. Начнём с рассмотрения динамики основных направлений расходов
с 2021 по 2025 годы.
Таблица 3. «О расходах Федерального бюджета»
84
«Правительство РФ», «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной
Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия,
вступающих в новую эпоху», 2023
http://www.kremlin.ru/supplement/5920
85
«ТАСС», «Товарооборот России и Китая в 2022 году вырос на 29,3%», 2023,
86
«Минфин», «Бюджет для граждан 2023-2025», 2022
https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/11/main/BG_2023.pdf
70
Мы можем видеть, что в 2023 году подразумевается значительный рост социальных
расходов, который подчёркивает увеличение значимости социальной политики для
государства, прежде всего, помощи социально незащищённым группам через субсидии,
пенсии и льготы. В дальнейшем произойдёт незначительное снижение этого типа
расходов, однако по-прежнему расходы будут значительно превосходить уровень 2022
года. Также существенным образом увеличатся расходы на национальную безопасность
и правоохранительную деятельность: в 2023 году на это направление политики
планируется выделить 4417, 1 млрд рублей по сравнению с 2788,4 млрд рублей в 2022
году. Значительное увеличение расходов на национальную оборону произошло в 2022
году они выросли до 4678,7 млрд рублей в сравнении с 3573,6 млрд рублей в 2021. Этот
аспект структуры расходов бюджета, а также расходы на национальную безопасность,
будут гарантировать внутреннюю и внешнюю стабильность в условиях напряженной
мировой гео-политической обстановки. Выше перечисленные составляющие расходов
бюджета России приведут к росту общий расходов Правительства, что в условии
наложенных на РФ санкций, приведёт к бюджетному дефициту. Прогнозируется, что
дефицит бюджета составит 2% ВВП в 2023, 1,4% ВВП в 2024 и 0,7% ВВП в 202587. Для
87
71
его восполнения будут использоваться средства «Фонда национального
благосостояния», а также проводится заимствования внутри страны.
Рассмотрим также основные направления расходов Федерального бюджета в рамках

реализации Национальных проектов на основе вышеуказанного документа
Министерства финансов88.
Таблица 4. «Расходы Федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации

Национальных проектов и программ в 2021-2024 годах»
РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ В 2021-2024 ГОДАХ,
млрд рублей
2021 2022 2023 2024
(отчет) (оценка)
ВСЕГО НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2 549,0 3 108,1 2 869,0 2 969,7
ДЕМОГРАФИЯ 631,2 802,8 918,1 885,7
Оказываемое на Россию беспрецедентное в мировом масштабе ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 243,4 372,2 309,9 309,1
санкционное давление выступает определенным катализатором
для улучшения инструментов, позволяющих сохранять финансовую ОБРАЗОВАНИЕ 131,5 196,1 228,8 243,0
и экономическую устойчивость, а также для решения структурных
проблем и трансформации экономики. В этих условиях ключевой ЖИЛЬЕ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА 263,0 185,9 178,5 175,7
остается задача достижения национальных целей развития страны.
При этом одними из ключевых инструментов достижения ЭКОЛОГИЯ 78,1 128,8 119,5 88,4
национальных целей являются национальные проекты, меры
по реализации Послания Президента и новые инициативы БЕЗОПАСНЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ
социально-экономического развития Правительства Российской АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ 364,3 392,7 397,5 541,2
Федерации.
Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение ре- ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА 4,8 5,5 5,1 6,0
ализации национальных проектов в целом запланированы
в 2023 году в объеме 2 869,0 млрд рублей, в 2024 году — 2 969,7 НАУКА И УНИВЕРСИТЕТЫ 80,6 125,3 144,8 154,7
млрд рублей.
Важным инструментом достижения национальных целей ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 131,1 200,9 129,3 126,9
развития также будут являться инициативы социально-эко-
номического развития Российской Федерации. Инициативы КУЛЬТУРА 23,5 48,1 54,1 47,2
социально-экономического развития дополняют ранее реализуемые
механизмы достижения национальных целей и направлены МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
на дополнительное развитие социальной сферы и повышение И ПОДДЕРЖКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
устойчивости российской экономики к внешним вызовам. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ 62,7 84,9 79,5 74,7
Инициативы распределены по шести направлениям: социальная
сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, МЕЖДУНАРОДНАЯ
технологический рывок и государство для граждан. КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ 124,0 153,9 126,4 157,9
Объемы бюджетных ассигнований на 2023-2025 годы реализацию
каждого направления будут распределены в том числе с учетом КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ
параметров, утвержденных в паспортах соответствующих проектов. И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 373,2 414,9 129,4 111,5
Общий планируемый объем бюджетных ассигнований на реа-
лизацию инициатив социально-экономического развития в 2022- ТУРИЗМ
2025 гг. составляет порядка 1,1 трлн рублей (в 2022 г. –236,2 млрд И ИНДУСТРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА 38,3 68,1 48,2 47,7
рублей, в 2023 г. – 277,0 млрд рублей, в 2024 г. – 319,9 млрд рублей,
в 2025 г. – 260,7 млрд. рублей).
9
Стоит сразу отметить, что завершение части национальных проектов к 2025 году
отражается на сокращении их финансирования в 2024 году. Также сокращение
некоторых проектов связано с необходимостью адаптации политики Правительства к
санкциям 2022 года. Мы можем видеть существенный рост расходов государства на
национальный проект по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог:
рост бюджета с 392,7 млрд. рублей в 2022 дойдёт до 541,2 млрд. в 2024. При этом срок
данного проекта был продлён до 2030 года89. При этом будет сокращено количество
88
89
«Национальные проекты», «НАЦПРОЕКТ «БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ» ПРОДЛЯТ
ДО 2030 ГОДА», 2022
72
инвестиций в такие проекты, как «туризм и индустрия гостеприимства». После
значительного роста бюджета проекта по помощи МСП в 2022 году его бюджет будет
постепенно сокращаться в 2023–2024.
Разобранная выше структура бюджета на 2023 и на плановый период 2024–2025

годов показывает, что приоритеты правительства будут состоять в помощи
незащищённым слоям населения, долгосрочных инвестициях в инфраструктуру,
увеличение бюджетов на поддержание внутренней и внешней безопасности страны.
3.3. Наиболее перспективные пути развития экономики Российской Федерации
В последней части третьей главы мы приведём собственное представление о

наиболее перспективных путях развития нашей экономики, которые помогут ей
преодолеть последствия санкций 2014 и 2022 годов. Для начала мы предлагаем
определить наиболее актуальные для общества последствия санкций, введённых против
РФ, начиная с 2014 года по наше время, используя данные проведённого нами опроса90.
Результаты опроса помогут определить, в каких секторах экономики России необходимы
преобразования, а также, какие изменения произошли в российском обществе. Обладая
данной информацией, мы сможем сделать наш прогноз развития РФ более актуальным.
В проведённом нами опросе приняли участие 88 человек. Большая их часть, люди

с неоконченным высшим образованием (62,5%), преимущественно, студенты ЭФ МГУ.
Также среди респондентов 23,9% получили высшее обра образование. Возраст 80,7%
опрошенных от 18 до 24 лет. Представителей мужского пола среди прошедших опрос
56,8%, 43,2% - женщины. Работают 60,9% респондентов, остальные, в основном, учатся.
На вопрос о влиянии санкций на экономику РФ респонденты дали следующие ответы:
https://национальныепроекты.рф/news/natsproekt-bezopasnye-kachestvennye-dorogi-prodlyat-do-2030-goda
90
С полным списком вопросов вы можете ознакомиться в Приложении 1 – Опрос «Влияние санкций на
экономику России»
73
Рисунок 19. «Влияние санкций на экономику РФ»
Практически половина (48,9%) опрошенных оценивает влияние санкций, как

негативное, 27,3% говорят о крайне негативном влиянии санкций, 13,6% о нейтральном
влиянии, оставшиеся 10,2% оценивают его, как позитивное. Такие результаты опроса, в
общем, согласуются с нашей гипотезой о негативном влиянии санкций, которое
компенсирует высокая адаптивность нашей экономики. При этом 71,6% опрошенных
оценивают влияние санкций 2022 года, как более сильное по сравнению с санкциями
2014, что весьма логично, учитывая масштабы новых санкций. На вопрос о том, к
развитию каких секторов экономики РФ привели санкции, мы получили следующие
ответы91:
91
Респонденты могли выбрать сразу несколько вариантов ответа
74
Рисунок 20. «Секторы, получившие наибольшее развитие в результате санкций»
На первом месте в данном списке находится сельское хозяйство (50,6%), что

подтверждается переходом России к экспорту продукции данного сектора, практической
независимости от импорта продуктов питания, достигнутой после 2014 года. Также мы
попросили респондентов выделить те факторы, которые способствуют наибольшему
развитию отечественной экономики при условии неизменного санкционного давления.
Респонденты дали следующие ответы92:
Рисунок 21 «Факторы, определяющие успех экономики РФ при неизменном

санкционном давлении»
92
Респонденты могли выбрать сразу несколько вариантов ответа
75
73,9% опрошенных считают, что Росси необходимо инвестировать в технологическое
развитие. Учитывая высокую зависимость нашей промышленности от иностранных
технологий, например в секторе автомобилестроения, это мера, действительно
необходима. О пользе инвестиций в исследования и разработки заявили 61,4%
респондентов, что также подчёркивает, что необходимость России по развитию
инноваций разделяется обществом.
Теперь перейдём к рассмотрению той части нашего опроса, которая связана с

влиянием санкций на общество. О влиянии санкций на российское общество была
получена следующая структура ответов:
Рисунок 21. «Влияние санкций на российское общество»
Более половины (63,6%) опрошенных описали влияние, как негативное, 28,4% -

как нейтральное, оставшиеся 8% - как негативное. Ключевой проблемой, возникшей в
российском обществе после введения санкций, респонденты считают неопределённость
будущего – 71,6% ответов, увеличение диспропорций в доходах – 22,7% ответов, 5,7%
респондентов считают, что государством была потеряна поддержка из-за санкций. На
основе данных ответов мы можем видеть, что изначальная цель санкций, состоящая в
изменении политического курса Правительства России, не была достигнута, однако
негативное влияние на общество, всё-таки было оказано.
На вопрос о том, что окажет наибольшее положительное влияние на российское

общество, респонденты дали следующие ответы:
76
Рисунок 22. «Факторы, оказывающие наибольшее положительное влияние на
российское общество»
Половина респондентов сходится во мнении, что необходимо инвестировать в

отстающие регионы, практически поровну распределились голоса между сторонниками
льготной поддержки МСП и социально уязвимых групп. Такая структура ответов
говорит о том, что среди опрошенных респондентов отдаётся предпочтение
долгосрочным методам стабилизации социально-экономического развития (помощь
отстающим регионам), а не краткосрочным мерам в виде субсидий.
На основе данной выборки мы можем сделать предварительный вывод о том, что

санкции оказали преимущественно негативное влияние на отечественную экономику и
общество, особенно санкции 2022 года. Респонденты подчёркивают успехи РФ в
развитии сельского хозяйства и необходимость инвестиций в технологический сектор и
отстающие регионы. Однако стоит учитывать ограниченное число респондентов, а также
принадлежность большей их части к однородной социальной группе студентов ЭФ МГУ
им. М.В. Ломоносова.
Мы считаем, что Россия сможет противостоять санкционному давлению в

долгосрочной перспективе при условии соблюдения следующих факторов: достижения
технологического суверенитета; становления субъектов МСП одним из ключевых
работодателей, налогоплательщиков, субъектов внедрения инноваций; увеличения
расходов на прикладные научные исследования; открытия экономики для инвесторов из
дружественных стран; развития Арктической зоны; инвестиций в региональную
77
инфраструктуру; создания качественного человеческого капитала; развития внутреннего
рынка.
Достижение технологического суверенитета необходимо для долгосрочного

развития нашей промышленности. Инструмент параллельного импорта может быть
лишь временным инструментом решения проблем экономики. Пока наша
промышленность не научится производить качественные, конкурентоспособные товары,
на нашем внутреннем рынке будет или дорогостоящая иностранная продукция или
низкокачественные отечественные и азиатские товары, а также товары из стран СНГ. В
развитии отечественной экономики нельзя полагаться исключительно на крупные
предприятия, нужно развивать МСП. Для этого необходимо не только расширять
количество льгот, но и сокращать число налоговых проверок, форсировать внедрение
инноваций в МСП через кредитование по низким ставкам. Особенно это важно делать в
регионах, где МСП смогут дать новые рабочие места, привлечь туристов, содействовать
развитию инфраструктуры. Увеличение расходов на прикладные научные исследования
поможет не только внедрению современных технологий в производство, но и приведёт
к кооперации науки и бизнеса. Причём эти разработки должны выходить за рамки
сектора ВПК, способствовать внедрению инноваций в товары широкого потребления.
Необходимо использовать разработки и достижение в космической и военной отраслях
для опережающего развития других секторов отечественной экономики. Увеличение
открытости экономики для инвесторов, создание в ней особых экономических зон,
поможет компенсировать уход части иностранных компаний из России и недостаток
внутренних инвестиций. Необходимо, чтобы таких инновационных промышленных
площадок, как Боровская и Людиновская в Калужской области93, Алабуга в Татарстане94,
Дубна в Московской области95, становилось как можно больше. Россия может стать
одним из лидеров по развитию Арктики. На данный момент процесс освоения крайнего
севера не идёт в достаточной степени из-за отсутствия соответствующих технологий и
инфраструктуры. Арктика может стать не только центр добыче полезных ископаемых,
но и местом развития туризма. Развитие региональной инфраструктуры может
93
«Особая экономическая зона Калужской области», 2023,
https://oezkaluga.ru/ploshhadki/
94
«Особая экономическая зона Алабуга», 2023,
https://alabuga.ru/ru/
95
«Особая экономическая зона Дубна», 2023,
https://oezdubna.ru
78
компенсировать диспропорции между субъектом РФ, который ведут к появлению
исключительно дотационных регионов с высокой безработицей и оттоком
трудоспособного населения в соседние субъекты. Безусловно внедрение инноваций
невозможно без качественного человеческого капитала. Необходимо продолжать
инвестировать в образование, готовить кадров, профессионально пригодных для сфер
экономики, которые могут способствовать её росту. Важным аспектом, который будет
способствовать развитию отечественных компаний, является достаточно большой и
платёжеспособный внутренний рынок. Для его формирования необходимо рост доходов
населения, который все вышеуказанные факторы могут сформировать.
Мы можем видеть, что данные меры экономической политики по борьбе с

последствиями санкций применимы к экономике России, как таковой. Проблемы
технологического суверенитета, кризиса обрабатывающей промышленности и
диспропорций в развитие регионов появились уже давно, однако санкции лишь
обострили их.
Заключение
В данной работе нами было изучено само понятие экономических санкций,

рассмотрена эволюция их использования. На примере Южной Родезии, Ирана и Сирии
мы изучили, как санкции могут влиять на экономику страны. В одних случаях они
приводят к достижению изначальной цели – смене политического режима. В других
случаях санкции лишь негативно влияют на уровень жизни населения, но при этом не
приводят не к каким политическим изменениям. Также возможен политически
мотивированный вариант введения санкций, когда под предлогом помощи народу
страны, государства преследуют собственные цели, отличные от изначально заявленных.
Рассмотрев влияние санкций на экономику РФ с 2014 по 2022 годы мы пришли к

выводу, что данные санкции оказали слабое негативное влияние. Изначальное падение в
банковском секторе в связи с недоступностью дешёвого западного кредитования было
компенсировано благодаря умелой политике ЦБ. Санкционные запреты на импорт в
Россию части технологий не могли оказать значительного влияния в краткосрочной
перспективе. Так, например, часть энергетических проектов в Арктике была заморожена,
однако продолжалось сотрудничество с иностранными компаниями во многих отраслях.
Учитывая ограниченный характер санкций 2014 многие компании смогли найти способ
79
их обхода. В некоторых отраслях российской экономики произошли позитивные
изменения. Так, курс на развитие сельского хозяйства привёл к тому, что Россия смогла
сама себя обеспечивать всей необходимой продукцией, а также начала работать на
экспорт. Аналогичные позитивные изменения наблюдались в технологическом секторе
России, который благодаря протекционистским мерам Правительства, стал
использоваться в государственных органах и компаниях. Однако многие проблемы
российской экономики так и остались нерешёнными. Среди этих проблем можно
выделить технологический суверенитет, кризис обрабатывающей промышленности.
Высокая зависимость от импортных технологий, в том числе в сфере сельского
хозяйства, вместе с девальвацией рубля привела к тому, что реальные доходы населения
падали вплоть до 2018 года. Курс РФ на импортозамещения не был полностью выполнен,
что привело к обострению ключевых проблем российской экономики после 2022 года.
С введением всеобъемлющих санкций после 24 февраля 2022 года в России

произошёл банковский кризис, падение многих секторов промышленности, особенно
автопрома. Многие экономисты давали прогнозы крайне сильного падения
отечественной экономики. Однако благодаря успешным действиям ЦБ по стабилизации
валютного курса, росту государственных расходов, а также благоприятной конъюнктуре
на рынке энергоносителей, спад экономики не был столь существенным, как это
прогнозировали. Также в торговое политике РФ произошла переориентации на азиатские
рынки, прежде всего Китай. Запрет на импорт в Россию части продукции частично
компенсируется практикой параллельного импорта. Однако вопрос развития
отечественной экономики в будущем остаётся открытым. Санкции выявили все
диспропорции в развитии нашей страны, компенсирование которых потребует много
времени и ресурсов, а результаты скажутся лишь через несколько лет. Относительно
успешно бороться с санкциями у России пока получается, однако для долгосрочного
развития необходимо решить те проблемы, которые давно возникли у экономики нашей
страны и обострились с введением санкций.
Ограничением данной работы стал тот факт, что на момент исследования не вся
статистика о влиянии санкций на экономику России за 2023 год была доступна. Будущим
направлением работы может стать оценка последствий санкций 2022 года для экономики
России в перспективе 3-5 лет, так как часть ключевых ограничений энергетического
сектора вступила именно в 2023 году.
80
Библиография
1) «Национальная экономика», учебник и практикум для вузов, под редакцией А. В.

Сидоровича, 2020;
2) «Экономические санкции против России: ожидание и реальность», учебник и
практикум для вузов, под редакцией Р. М. Нуреева, 2017;
http://rustem-nureev.ru/wp-
content/uploads/2017/11/13640_NUREEV_Economicheskie_sankcii_protiv_Rossii_А
втору-1.pdf
3) «Экономика России», учебное пособие, Т. В. Гудкова, С.В. Кайманаков, В. М.
Кульков, И. М. Теняков, 2020;
4) «Экономические санкции против России: краткосрочные и среднесрочные
последствия для нефтяной и газовой промышленности», «Вопросы регулирования
экономики», Нуреев Е.М., Бусыгин Е.Г., 2017
https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-sanktsii-protiv-rossii-
kratkosrochnye-i-srednesrochnye-posledstviya-dlya-neftyanoy-i-gazovoy-
promyshlennosti
5) «Изменение экономической политики – основной канал влияния санкций на
российскую экономику», «АКРА», 2018, https://www.acra-
ratings.ru/research/819/?lang=ru
6) «Влияние банковских санкций на развитие банковского сектора России:
последствия и перспективы развития», «Проблемы современной экономики
(Новосибирск)», М.Г. Абилова, Е.В. Нестеренко, 2016,
https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-sanktsiy-na-razvitie-
bankovskogo-sektora-rossii-posledstviya-i-perspektivy-razvitiya
7) «Антироссийские санкции – вчера и сегодня», «Всероссийский экономический
журнал ЭКО», Казанцев С.В., 2015
https://cyberleninka.ru/article/n/antirossiyskie-sanktsii-vchera-i-segodnya
8) «Влияние внешних санкций на экономический рост и внешнюю торговлю Сирии
в период (2000-2019 гг.), «Финансовая экономика» №12, 2020, С. Абдуллах, 84-85
стр.
http://elib.fa.ru/art2020/bv3542.pdf/info
9) «Международные санкции – препятствие или стимул к развитию малой
экономики? (Опыт Сирии)», Журнал «Научное обозрение. Серия 1: экономика и
права», В.И. Русаков, Р.А. Сухова, 2015 №6,
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25914689
10) «Иран: жизнь под санкциями», «Эконс», И. Рябова, О. Кувшинова, Д. Касянчук,
2022
11) «Режим санкций в отношении Ирана и его влияние на ситуацию в стране»,
«Мировое национальное хозяйство», №2(17), 2011, Н.М. Мамедова.
https://mirec.mgimo.ru/2011/2011-02/rezhim-sankcij-v-otnoshenii-irana-i-ego-
vliyanie-na-situaciyu-v-strane
12) «Работают ли экономические санкции?», Макио Миягава, 1992, ч. 1.1, 1.2,
https://archive.org/details/doeconomicsancti00miya
13) «Изменения в промышленной политике и промышленности России под
воздействием санкций», «Экономические и социальные проблемы России», М.А.
Положихина, 2016
https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-promyshlennoy-politike-i-
promyshlennosti-rossii-pod-vozdeystviem-sanktsiy-1
81
14) « РАЗВИТИЕ IT-ИНДУСТРИИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ»,
«Экономика и бизнес: теория и практика», М.В. Логвиненко, 2020, стр. 130
https://elibrary.ru/download/elibrary_42706085_95157449.pdf
15) Росстат, индекс промышленного производства с 1992 по 2021 годы,
https://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/isswww.exe/stg/d000/I001700R.HTM
16) «Влияние антироссийских санкций на инфокоммуникационную сферу России:
положительные и отрицательные стороны», «Экономика и качество систем связи»,
А.А. Антипов, 2019
https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-antirossiyskih-sanktsiy-na-
infokommunikatsionnuyu-sferu-rossii-polozhitelnye-i-otritsatelnye-storony
17) «ПРОБЛЕМЫ АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ», «Научный журнал
КубГАУ», 2017, Г.В. Маханько
https://www.elibrary.ru/download/elibrary_30605130_73033730.pdf
18) «ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ НА ЭКОНОМИКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА», «Наука
и просвещение», 2017, И.М. Подколзина
19) «Проблемы в системе импортозамещения в России», «Вестник казанского
государственного аграрного университета», 2017, О.В. Кириллова
20) «Кого и чем кормит Россия: экспорт продукции АПК», «Своё/медиа», 2023
https://svoefermerstvo.ru/svoemedia/articles/kogo-i-chem-kormit-rossija-jeksport-
produkcii-apk
21) «Росстат», «Индекс производительности труда», 2022
https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUK
EwjZtNHppeD-
AhVM6CoKHYiZBz4QFnoECA0QAQ&url=https%3A%2F%2Frosstat.gov.ru%2Fsto
rage%2Fmediabank%2FIndex_proizv_truda(05102022).xlsx&usg=AOvVaw2aB6t3T_
sT9Q_4XsMC7rFx
22) РБК, «Россия отстала в 3,8 раза от Ирландии по производительности труда», Н.
Ильина, Ю. Старостина, 2019
https://www.rbc.ru/economics/05/02/2019/5c5872889a794725eb8d815e
23) «Отчёт о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2017 году», ЦБ
РФ, 2019
https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/24204/bsr_2017.pdf
24) «Рынок труда в финансовом секторе России», «Азимут научных исследований:
экономика и управление», 2019, В.В. Малаев, Г.Р. Хайруллина, Н.Р. Мустафина,
Э.А. Мухтасаров
https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-v-finansovom-sektore-rossii
25) «РОССИЙСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: КЛЮЧЕВЫЕ
ОСОБЕННОСТИ, ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА, ПЕРСПЕКТИВЫ ПОСТКРИЗИСНОГО
РАЗВИТИЯ», Ю. Симачёв, М. Кузык, А. Бутов, Семинар НИУ ВШЭ – РСПП
«Оценка влияния пандемии COVID - 19 на ключевые отрасли российской
экономики и перспективы их развития», 2020, стр. 3
https://indpolicy.hse.ru/data/2021/06/18/1427970855/Презентация%20Автопром.pdf
26) «Спад реальных доходов россиян замедлился к середине года», «РБК», Е.
Виноградова, 2022
https://www.rbc.ru/economics/27/07/2022/62e1447f9a79475490e60d95
27) «Влияние экономических санкций на социально-экономическое развитие страны
через призму общественного мнения», «Экономика нового мира», А.Э. Фомина,
2020
82
https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-sanktsiy-na-sotsialno-
ekonomicheskoe-razvitie-strany-cherez-prizmu-obschestvennogo-mneniya
28) «ФОМ», «Санкции: влияние на экономику и на жизнь людей», 2019,
https://fom.ru/Ekonomika/14232
29) Банк России, «Меры Банка России по ограничению последствий введения санкций
США и ЕС в отношении российских кредитных организаций и компаний в 2014-
2015 гг», 2014,
https://www.cbr.ru/finstab/antikrizisnaya-
politika/mery_podderzhaniya_likvidnosti_2014-2015/
30) Банк России, «Основные направления единой государственной денежно-
кредитной политики на 2015 год и период 2016 и 2017 годов», 2015,
https://www.cbr.ru/content/document/file/87372/on_2015(2016-2017).pdf
31) «Решение ЦБ РФ по процентной ставке», «Investing.com», 2023
https://ru.investing.com/economic-calendar/russian-interest-rate-decision-554
32) «Провальный курс: почему импортозамещение не оправдало надежд», «Форбс»,
М. Золотарёв, 2019
https://www.forbes.ru/biznes/388839-provalnyy-kurs-pochemu-importozameshchenie-
ne-opravdalo-nadezhd
33) «Политика импортозамещения в России: причины, цели, этапы, уровни
реализации», Журнал «Научные труды Вольного экономического общества
России», В.А. Скворцова, А.О. Скворцов, 2019
https://cyberleninka.ru/article/n/politika-importozamescheniya-v-rossii-prichiny-tseli-
etapy-urovni-realizatsii
34) «Импортозамещение — шанс выхода на новый уровень для российской IT-
отрасли», «Известия», 2021
https://iz.ru/1218447/video/importozameshchenie-shans-vykhoda-na-novyi-uroven-
dlia-rossiiskoi-it-otrasli
35) «Эксперты назвали самые изменившиеся из-за санкций отрасли экономики»,
«РБК», О. Агеева, 2019
https://www.rbc.ru/economics/28/10/2019/5db1a76a9a794744a5d6e13a
36) «ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2015 г. No 785 о правительственной комиссии
по импортозамещению», Правительство Российской Федерации, 2015
http://static.government.ru/media/files/gP7IKCc3BsBTtEQuYjUxArQ28Dr3oyA3.pdf
37) «Политика импортозамещения в России: от слов к делу», «Гарант», В. Тимошенко,
2015
https://www.garant.ru/article/630000/
38) «Импортозамещение дало всходы», «Коммерсант», О. Привалов, 2020
https://www.kommersant.ru/doc/4432825
39) «Проблемы и перспективы импортозамещения в отрасли сельскогохозяйства»,
Журнал «Учёные записки Крымского федерального университета имени В.И.
Вернадского. Экономика и управление.», М.С. Оборин, 2020
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-importozamescheniya-v-
otrasli-selskogo-hozyaystva
40) «Импортозависимость и импортозамещение в машиностроении», «Вестник
Института экономики Российской академии наук», Е.Н. Корепанов, 2022
https://cyberleninka.ru/article/n/importozavisimost-i-importozameschenie-v-
mashinostroenii
41) «Доля российского софта в госкомпаниях оказалось вдвое ниже нормативов»,
«РБК», А. Балашова, 2021,
https://www.rbc.ru/technology_and_media/27/12/2021/61c21e289a79479e8562641b
42) «Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации (после
22 февраля 2022 г.)», Гарант, 2023
83
https://base.garant.ru/57750632/
43) «Росстат представляет вторую оценку ВВП за 2022 год», «Росстат», 2023,
44) «Росстат», «Объем продукции и индексы производства продукции сельского
хозяйства по категориям хозяйств по Российской Федерации»,
https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy
45) «Росстат», «Реальные располагаемые денежные доходы населения по Российской
Федерации (новая методология)»,
46) «Росстат», « Динамика промышленного производства в 2022 году»,
https://rosstat.gov.ru/folder/313/document/196621#:~:text=Объемы%20промышленн
ого%20производства%20в%20декабре,по%20сравнению%20с%202021%20годом
47) «Всемирный банк», «Российское вторжение приведёт к сокращению экономики
Украины на 45 процентов в этом году», 2022
https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-release/2022/04/10/russian-invasion-to-
shrink-ukraine-economy-by-45-percent-this-year
48) «ЦБ», «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внешний
долг Российской Федерации в 2022 году», 2023
https://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/p_balance/
49) «Правительство России», «Постановление от 29 марта 2022 года №506»
http://government.ru/docs/44987/#:~:text=133Kb-
,Постановление%20от%2029%20марта%202022%20года%20№506,так%20называ
емый%20параллельный%20импорт%2C%20подписано
50) «Правительство России», «Ограничение на вывоз иностранных медизделий»,
http://government.ru/sanctions_measures/measure/18/
51) Тебекин, А. В. "Перспективы развития национальной экономики в рамках шестого
технологического уклада с учетом ужесточения западных санкций." Журнал
исследований по управлению 8.1 (2022): 17-37.
https://auspublishers.com.au/temp/ca664b750dbf85dfeaa85b6fcfdc175e.pdf
52) «Правительство России», «Меры Правительства по повышению устойчивости
экономики и поддержке граждан в условиях санкций»,
http://government.ru/sanctions_measures/category/general/
53) «Форбс», «В России разрешили выпускать автомобили без ABS и подушек
безопасности», 2022,
https://www.forbes.ru/tekhnologii/465665-v-rossii-razresili-vypuskat-avtomobili-bez-
abs-i-podusek-
bezopasnosti#:~:text=В%20России%20разрешили%20выпускать%20автомобили%
20без%20ABS%20и%20подушек%20безопасности,-
Тимур%20Батыров%20Редакция&text=Правительство%20опубликовало%20пост
ановление%20№855,и%20проведения%20оценки%20их%20соответствия».
54) «Правительство РФ», «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской
Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства
и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху», 2023
http://www.kremlin.ru/supplement/5920
55) «ЦБ РФ», «Ключевая ставка Банка России и инфляция», 2023,
https://www.cbr.ru/hd_base/infl/?UniDbQuery.Posted=True&UniDbQuery.From=01.0
1.2022&UniDbQuery.To=31.12.2022
56) «ФТС», «ФТС России частично возобновляет публикацию данных таможенной
статистики внешней торговли», 2023,
https://customs.gov.ru/press/federal/document/385906
57) «Ростех», «Ростех нарастил производство комплектующих для микросхем», 2022
84
https://rostec.ru/news/rostekh-narastil-proizvodstvo-komplektuyushchikh-dlya-
mikroskhem-/
58) «Правительство РФ», «Правительство выделило 4,3 млрд рублей на
докапитализацию региональных фондов развития промышленности», 2022,
http://government.ru/docs/45156/
59) «ТАСС», «Товарооборот России и Китая в 2022 году вырос на 29,3%», 2023,
60) «Минфин», «Бюджет для граждан 2023-2025», 2022
61) «Государственная дума», «Принят закон о федеральном бюджете на 2023–2025
годы», 2022
http://duma.gov.ru/news/55836/
62) «Национальные проекты», «НАЦПРОЕКТ «БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ
ДОРОГИ» ПРОДЛЯТ ДО 2030 ГОДА», 2022
https://национальныепроекты.рф/news/natsproekt-bezopasnye-kachestvennye-
dorogi-prodlyat-do-2030-goda
63) «Особая экономическая зона Калужской области», 2023,
https://oezkaluga.ru/ploshhadki/
64) «Особая экономическая зона Алабуга», 2023,
https://alabuga.ru/ru/
65) «Особая экономическая зона Дубна», 2023,
https://oezdubna.ru
66) «Ведомости», Правительство обсудило параметры обновленного макропрогноза»,
2022,
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/04/27/919912-parametri-
obnovlennogo-makroprognoza
67) «Экспорт сельхозпродукции из России в 2020 году впервые превысил импорт»,
«Ведомости», 2021
https://www.vedomosti.ru/business/news/2021/03/10/860928-eksport-
selhozproduktsii-iz-rossii-v-2020-godu-vpervie-previsil-import
68) «Под завалами и санкциями. Как Сирия переживает очередной разрушительный
удар», «Тасс», 2023, Д. Вавилина
https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17029947
69) «Страна всегда будет жить» 40 лет санкций и 10 лет войны», «Лента.ру», 2022, А.
Чупрыгин
https://lenta.ru/articles/2022/06/10/syria/
70) «The utility of international economic sanctions», David Leyton-Brown, 1987, Part 1,
Chapter 3
71) «The World Bank: Data», 2021,
https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?locations=SY
72) «Iran’s economy reveals powers and limits of US sanctions», «Aljazeera», Maziar
Motamedi, 2022
https://www.aljazeera.com/economy/2022/2/2/irans-economy-reveals-power-and-
limits-of-us-sanctions
73) Gurvich E., Prilepskiy I. The impact of financial sanctions on the Russian economy
//Russian Journal of Economics. – 2015. – Т. 1. – №. 4. – С. 359-385.
https://doi.org/10.1016/j.ruje.2016.02.002
74) «BOFIT», «BOFIT Forecast for Russia 2023–2024», 2023
https://publications.bof.fi/handle/10024/52682
85
75) Konstantin A. Kholodilin & Aleksei Netšunajev (2019) Crimea and punishment: the
impact of sanctions on Russian economy and economies of the euro area, Baltic Journal
of Economics, 19:1, 39-51, DOI: 10.1080/1406099X.2018.1547566
86
ПРИЛОЖЕНИЕ
1) Опрос «Влияние санкций на экономику России»
Результаты опроса:
Блок 1: Данные о респондентах
87
Блок 2: Влияние санкций на экономику России
88
89
Блок 3: Влияние санкций на социальную составляющую России
90
91
92

Султанов Юрий э-403 ВКР - compressed

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Султанов Юрий э-403 ВКР - compressed

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Глава 1. Экономические санкции: 5

1.1. Основные виды экономических санкций 5

Глава 2. Последствия введения антироссийских санкций в период 23

2.1. Экономические изменения в Российской Федерации вследствие 23

Глава 3. Оценка будущего развития Российской Федерации 61

3.1. Краткосрочное социально-экономическое влияние 61

Прошло более 8 лет с момента введения антироссийских санкций 2014 года. За

Перейдём к объекту, предмету и цели моей дипломной работы.

Предмет моего исследования – изменения в ключевых секторах российской

Цель моей работы состоит в том, чтобы раскрыть влияние санкций на

В данной работе я использовал следующие методы исследования: анализ,

Ключевыми материалами, которые я буду использовать в своей работе являются:

1.1. Основные виды экономических санкций

В рамках нашего исследовательского вопроса о влиянии санкций на экономику РФ,

После того, как мы привели это определение мы предлагаем перейти к изучению

Гораздо более совершенной организацией можно назвать ООН, созданную в 1945

Начнём с самого распространённого вида санкций, а именно, с финансовых

Теперь мы предлагаем рассмотреть следующий вид экономических санкций, а

Наряду с рассмотренными выше санкциями на импорт, существуют также

После того, как мы рассмотрели основные виды экономических санкций следует

На наш взгляд, неоднозначность самого понятия «экономические санкции» может

Итак, подводя итог всему вышесказанному, мы можем видеть, что активное

1.2. «Примеры влияния экономических санкций на развитие различных стран»

Мы предлагаем начать изучение влияния санкций на экономическое развитие

На первом этапе данного конфликта возникли сложности в составлении списка

После рассмотрения основных мотивов введения санкций, мы предлагаем перейти

Начнём с действий Соединённого Королевства. Британия ввела импортные

Далее мы предлагаем перейти к рассмотрению действий Замбии, которая была

Теперь мы можем перейти к Рассмотрению влияния санкций на экономику

После рассмотрения всех указанных выше особенностей введения санкции против

Итак, мы можем видеть, что успех санкций зависит не только от степени их

Теперь мы предлагаем перейти к рассмотрению следующего случая санкционной

После рассмотрения основных пакетов санкций, принятых против Ирана,

Однако нельзя исключительно негативно смотреть на изменения в Иранской

Эбрахим Раиси, ставший президентом Ирана в 2021, сформулировал

Теперь я предлагаю перейти к рассмотрению влияния санкций на экономику

В нулевые годы нового тысячелетия правительство Сирии проводило активную

Будущее развитие Сирии будет зависеть от интенсивности военных действий.

Итак, мы можем видеть, что санкции, безусловно, негативно сказались на

Таким образом, мы можем видеть, что зачастую санкции вводятся

После рассмотрения влияние санкций на экономику Родезии, Сирии и Ирана мы

2.1. «Экономические изменения в Российской Федерации в следствии анти-

Перейдём к перечислению основных санкционных ограничений. Начнём с

Санкции, введённые иностранными государствами, против финансового сектора

Теперь перейдём к рассмотрению санкций, введённых на энергетический сектор.

В целом, санкции банковского и энергетического секторов, введенные против

Ниже вы можете видеть таблицу с крупнейшими российскими компаниями и

Таблица 1. Российские компании и банки, находящиеся под санкциями США.

Теперь перейдём к рассмотрению основных санкций против оборонно-

Если же говорить о политических санкциях, то помимо персональных, были

РФ в ответ на указанные выше ограничения ввела собственные контрсанкции.

Итак, мы можем видеть, что антироссийские санкции затронули ключевые

Мы предлагаем начать изучение поставленного выше вопроса с финансового

Рисунок 1. Рентабельность банков с 2013 по 2018гг.

Однако явно прослеживается влияние санкций на структуру долга российских

Перейдем к рассмотрению влияния антироссийских санкций на развитие

Однако ключевым негативным фактором стала отрицательная динамика цен на

Указанный выше тренд на развитие партнёрства в энергетической сфере между РФ

Итак, можно сделать вывод, что в среднесрочном периоде санкционное давление

Следующем пунктом нашего исследования экономических последствий

На основе данных Росстата28 можно построить следующую таблицу с динамикой