T.1 Legislație рус

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ПИЩЕВОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Deseatnicova Olga, dr.prof.univ,

Departament Alimentație și Nutriție
Chişinău, 2020
План лекции
1.Концепция продовольственной безопасности и безопасности
продуктов питания
2.Международные организации с функциями обеспечения
продовольственной безопасности и безопасности продуктов питания на
международном уровне
 Всемирная Организация Здравоохранения( ВОЗ) (WHO - World
Health Organization)
 Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация
Объединенный Наций (ФАО) (FAO - Food and Agriculture
Organization of the United Nations)
 Комиссия Codex Alimentarius
 Европейское Агентство по безопасности продуктов питания
(EFSA)
Концепция продовольственной
безопасности
Продовольственная безопасность является частью

безопасности каждого государства в мире и
соответственно глобальной безопасности.
Обеспечение продовольственной безопасности, то
есть обеспечение населения достаточным
количеством основных продуктов питания
соответствующего качества в результате
рационального управления внутренними ресурсами
на уровне политики государства , входит в
обязанности каждого государства.
• Концепция продовольственной
безопасности впервые была введена
организацией ФАО, в1963 году, при
провозглашении ,,Манифеста о праве
каждого человека на адекватное питание и
праве на свободу от голода“.
FAO- Food and Agriculture Organization

Концепция продовольственной безопасности
Актуальная концепция
продовольственной безопасности
„Declaraţia Mondială asupra Nutriţiei"

(FAO/OMS, Roma, 1992)
şi
„Declaraţia asupra Securităţii Alimentare
Mondiale" (FAO/OMS, 1996)
„продовольственная безопасность
существует тогда, когда все люди, в
любой момент , имеют физический и
экономический доступ к безопасной и
питательной пище , удовлетворяющей
потребности человеческого организма
для ведения активной и здоровой жизни "
Уровни
продовольственной
 Глобальный
 Региональный
 Национальный
 Индивидуальный
На глобальном и национальном уровне,
продовольственная безопасность определяется
такими физическими и экономическими
показателями как:
Мировое производство продуктов питания в целом
и в пересчете на 1 человека
Производство и запасы зерновых (как базовых
продуктов для человека и для кормления животных)
Цены на продукты питания
Доходы населения
На индивидуальном уровне продовольственная

безопасность представляет количество
продовольствия необходимое для одного
человека выраженное в физических единицах
и условно в калорийности (ккал) и основных
питательных веществах ( белки, жиры и
углеводы) необходимое для обеспечения
физиологических потребностей дневного
рациона.
Продовольственная безопасность
каждой страны может быть
обеспечена в первую очередь за счет
внутренних ресурсов путем политики
практикуемой в каждой стране.
 Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și

Mediului (http://www.madrm.gov.md/)
Приоритеты в обеспечении продовольственной
безопасности:
- гигиенизация источников воды;
- развитие сельскохозяйственного производства и инфраструктуры;
- расширение исследований, с целью продвижения новых
современных технологий сельскохозяйственного производства;
- улучшение использования натуральных ресурсов;
- продвижение долгосрочного развития неблагополучных зон;
- поддержка национальной и интернациональной торговли и
макроэкономической политики;
-глобализация деятельности по поддержке бедных.
Simpozionul de la Bonn cu tema "Securitatea

alimentară durabilă pentru toti, până în 2020"
Концепция безопасности продуктов
питания
Безопасность продуктов питания является составной частью
продовольственной безопасности которая определяется
обязательным наличием 3 условий которым должен
соответствовать пищевой продукт:
1) Быть безопасным, быть безвредным, не представлять угрозу

для человеческого организма, соответственно потребителя.
2) Иметь пищевую и энергетическую ценность.
3) Питательные вещества должны быть биодоступны для

человеческого организма.
Prevederile Regulamentului Parlamentului European

nr. 178/2002 privind siguranţa alimentelor
питания
1) Быть безопасным, быть безвредным, не представлять угрозу

для человеческого организма, соответственно потребителя.
«Безвредность продуктов питания", означает отсутствие либо наличие в

предельно допустимых количествах, без угрозы для здоровья человека,
загрязнителей, чужеродных тел, токсинов или любых других веществ,
которые могли бы сделать пищевой продукт вредным для здоровья
непосредственно или в долгосрочной перспективе.

питания
2) Иметь пищевую и энергетическую ценность.

Пищевая ценность представляет способность пищи обеспечить организм
питательными веществами в которых он нуждается и выражается через :
энергетическую ценность (калорийность), биологическую ценность, вкусовые
качества, степень усвояемости, санитарно-гигиеническое состояние.
Энергетическая ценность пищевых продуктов рассчитывается с учетом
содержания в их химическом составе углеводов, белков и жиров, с
последующим умножением каждого из них на коэффициенты пересчета.
Например, энергия сжигания углеводов составляет 4,1 ккал/г, белков - 5,65
ккал/г, а жиров 9,4 ккал/г.

питания
3) Питательные вещества должны быть биодоступны для

человеческого организма.
Биодоступность представляет собой соотношение между количеством

употребленной пищи с количеством, а также скоростью усвоения организмом.
Например: Биодоступность цинка из пищевых продуктов значительно

колеблется, будучи намного ниже из продуктов, содержащих фитаты , таких как
бобовые, или отруби, или зерновые . Белки животного происхождения увеличивают
уровень абсорбции цинка. Обогащение продуктов питания железом в больших
дозах снижает уровень цинка в плазме крови. Избыток цинка может приводить к
дефициту меди.

питания
Определяющие элементы безопасности

продуктов питания:
 Качество сырья поступающего на переработку
Процесс производства пищевых продуктов
Хранение и транспортировка пищевых
продуктов
 Способ и условия реализации пищевых
продуктов
питания
Риск загрязнения пищевых продуктов может
быть связан:
 с некоторыми натуральными
компонентами
 загрязнителями из окружающей среды
 токсинами связанными с нарушениями
переработки сырья.
Концепция безопасности
Загрязнителями могут быть:
 биологические источники (бактерии, дрожжи,
плесени, вирусы и паразиты)
Химические источники (пестициды, тяжелые
металлы, загрязнители из окружающей
среды),
которые делают продукты
несоответствующими для употребления
человеком.
Качество сырья поступающего

на переработку
Reglementare tehnică ( Технический
регламент)„Făina, grişul şi tărâţa de
cereale”, aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 68 din 29.01.2009
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr. 23-26 din 06.02.2009);
питания
Процесс производства пищевых продуктов
 соблюдение санитарно-гигиенических норм в
процессе
Hotărârea Guvernului( Постановление Правительства Р.М.) nr.

412 din 25.05.2010 Reguli generale de igienă a produselor
alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 83-84
din 28.05.2010);
Hotărârea Guvernului nr.1456, aprobată la 30 decembrie 2016,
Reglementăriitehnice a produselor de panificaţie şi paste făinoa
se
,publicată în Monitorul Oficial Nr. 24-29 din 27 ianuarie 2017.
пищевых продуктов
Хранение и транспортировка
Legea nr. 33 din 24.02.2006 privind
depozitarea cerealelor şi regimul certificatelor
de depozit pentru cereale
(Publicat : 19.05.2006 în Monitorul Oficial Nr.
75-78 art Nr : 310);
Способ и условия реализации пищевых
продуктов
Legea nr. 279 din 15.12.2017 privind
informarea consumatorului cu privire la
produsele alimentare (Publicat : 12-01-2018 în
Monitorul Oficial Nr. 7-17 art. 54);
Концепция безопасности пищевых
продуктов
Концепция безопасности пищевых
продуктов
Отношение потребителей к безопасности пищевых
продуктов меняется с возрастом
Международные организации с функциями обеспечения
продовольственной безопасности и безопасности
продуктов питания на международном уровне
 Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)(WHO -
World Health Organization)
Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация
Объединенный Наций (ФАО) (FAO - Food and Agriculture
Organization of the United Nations)
Комиссия Codex Alimentarius – смешанный орган
Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации
Объединенный Наций (ФАО) и Всемирной Организации
Здравоохранения (ВОЗ)
Европейское Агентство по безопасности продуктов
питания EFSA (Europian Food Safety Authority)
Organisme internaționale
cu atribuții în siguranța
alimentară
Всемирная Организация
Здравоохранения (WHO -
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ или WHO – аббревиатура
наименования на английском языке World Health Organization) со штаб-квартирой
в Женеве была основана 7 апреля 1948, имея в настоящее время 193 страны
участницы. Имеет представительства в 147 странах и 6 региональных бюро.
Всемирная Организация Здравоохранения это международная организация
имеющая роль поддержки и координирования ситуации о состоянии здоровья
населения во всем мире.
Роль организации, согласно Конституции ВОЗ, поддержание в наилучшем
состоянии здоровья населения во всем мире. Стратегия борьбы с заболеваниями
была провозглашена в „Декларации из Alma-Ata” (1978) из Казахстана.
alimentară
Здравоохранения (WHO -
 Концепция о здоровье и о его поддержке за счет стратегии борьбы с болезнями
была сформулирована в „Хартии из Оттавы” (1986).
 Всемирная Организация Здравоохранения ответственна за регулирование

проблем здоровья на мировом уровне, формулировании задач исследования в
области здравоохранения ,установлении норм и стандартов,разработке политики,
основанной на доказательствах.
 Всемирная Организация Здравоохранения оказывает техническую поддержку

странам,изучает и оценивает состояние здоровья населения и обсуждает самые
сложные вызовы в состоянии здоровья населения в 21веке.
alimentară
Здравоохранения в Молдове
Республика Молдова стала членом Всемирной Организации Здравоохранения 4 мая
1992 года.
Техническое сотрудничество регламентируется Соглашением между Европейским

представительством Всемирной Организации Здравоохранения и Правительством
Республики Молдова об установлении взаимодействия по оказанию технической
помощи, которое вошло в силу для обеих сторон 21 июля 1994 года.
Техническая помощь оказывается на основе Соглашений о Сотрудничестве между

Региональным Бюро ВОЗ и Министерством Здравоохранения, Труда и Социальной
Защиты.
alimentară
Продовольственная и Сельскохозяйственная
Организация Объединенный Наций (ФАО)
(FAO - Food and Agriculture Organization of the
United Nations)
ФАО это организация имеющая фундаментальную
роль в сфере продовольствия и оказывает услуги по
оценке ситуации состояния продовольствия и
организации питания, с целью помочь правительствам
своевременно принять эффективные меры.
ФАО анализирует структуру потребления и наличия
продовольствия и выявляет тревожные ситуации по
которым принимаются срочные меры. Штаб-квартира
ФАО находится в Риме.
alimentară
Деятельность ФАО по обеспечению продовольственной
безопасности реализуется через :
Фонд финансирования для продовольственной безопасности
- срочное реагирование и долгосрочные проекты;
Специальные программы ФАО по продовольственной
безопасности в поддержку сельхозпроизводителей из стран
с низкими доходами и дефицитом продовольствия;
Специальный фонд TELEFOOD для сельскохозяйственных
микропроектов (первая всемирная телепрограмма по
тематике "Food for All“);
Сотрудничество с ВОЗ через Комиссию Codex Alimentarius.
alimentară
• Комиссия Codex Alimentarius
– смешанный орган
Продовольственной и
Сельскохозяйственной
Организации
Объединенный Наций (ФАО)
и Всемирной Организации
Здравоохранения (ВОЗ)
alimentară
• "Кодекс Алиментариус" или "Продовольственный
кодекс" представляет собой собрание стандартов,
методических указаний, норм и правил, утвержденных
Комиссией "Кодекс Алиментариус" (ККА).
• Комиссия играет центральную роль в реализации
Объединенной программы ФАО/ВОЗ по стандартам на
пищевые продукты; она была создана под эгидой ФАО
и ВОЗ в целях защиты здоровья потребителей и
содействия добросовестной практике торговли
пищевой продукцией.
• Первая сессия Комиссии состоялась в 1963 году.
alimentară
• ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ Codex Alimentarius :
– Обеспечение единой трактовки на международном
уровне
– Обеспечение защиты прав потребителей
– Привлечение мировой общественности в
обсуждение стандартов
– Разработка стандартов на основе научных
исследований
– Согласование пищевых стандартов
– Содействие международной торговле
продовольственными товарами.
alimentară
• Собрание стандартов Codex Alimentarius
включает:
• Стандарты на различные группы пищевых
продуктов
• Код санитарно-гигиенической и технологической
практик
• Определение пестицидов
• Допустимые уровни остатков пестицидов
• Общий стандарт на загрязняющие примеси
• Определение пищевых добавок
• Наличие остатков ветеринарных лекарственных
препаратов в пищевых продуктах
alimentară
• Общий формат стандартов Codex şi и их содержание предусмотрены в
Общих Принципах Codex Alimentarius.
• Они включают следующие категории информаций:

– цели, включая наименование стандарта;
– описание, основное содержание и показатели качества– чтобы
определить минимальный стандарт для данного продукта;
– пищевые добавки – могут быть использованы только
одобренные ФАО и ВОЗ;
– загрязняющие примеси;
– масса, размеры, требования гигиены;
– маркировка – согласно Общему стандарту Кодекса на
маркировку фасованных пищевых продуктов;
методы анализа и выбора образцов пищевых продуктов.
alimentară
• Структура Codex Alimentarius состоит из томов. Каждый том
содержит общие принципы, общие стандарты, определения,
коды, стандарты на товары, методы и рекомендации.
• Volum 1A – Общие требования
• Volum 1B – Общие требования (гигиена продуктов питания)
• Volum 2A – Остатки пестицидов в пищевых продуктах (общие
положения)
• Volum 2B – Остатки пестицидов в пищевых продуктах
(максимально допустимые уровни)
• Volum 3 - Остатки ветеринарных лекарственных
препаратов в пищевых продуктах
alimentară
• Volum 4 – Пищевые продукты специального
диетического назначения (включая продукты
для питания детей и младенцев)
• Volum 5a – Фрукты и овощи переработанные и
быстрозамороженные
• Volum 5b – Фрукты и овощи свежие
• Volum 6 - Фруктовые соки
• Volum 7 - Зерновые, овощи и продукты
переработки , растительные белки
• Volum 8 - Жиры, масла и продукты из них şi pr
alimentară
• Volum 9 - Рыба и рыбопродукты
• Volum 10 – Мясо и мясопродукты; супы и
бульоны
• Volum 11 - Сахар, какао и шоколад и
различные смеси
• Volum 12 – Молоко и молочные продукты
• Volum 13 – Методы анализа и отбора проб
alimentară
• Стратегические приоритеты Комиссии Codex
Alimentarius:
– Продвижение соответствующих нормативных актов
– Продвижение широкого применения научных принципов
анализа рисков
– Продвижение широкого применения стандартов Кодекса
– Продвижение связей между Кодексом и другими
инструментами и конвенциями многостороннего
регламентирования
– Продвижение способности эффективно и быстро реагировать
на проблемы в области безопасности продуктов питания.

alimentară
Comisia Codex Alimentarius
în Republica Moldova
• Republica Moldova
• GUVERNUL
• HOTĂRÎRE Nr. 419
din 03-05-2000
• despre aprobarea Regulamentului
Comitetului Naţional Codex
Alimentarius
• Publicat : 12-05-2000 în Monitorul
Oficial Nr. 54 art. 501
alimentară
• EFTSA (Europian Food Safety Autority)
Независимая организация, работает в тесном

сотрудничестве с различными научно-исследовательскими
агентствами и учреждениями, оказывая независимые
научные консультации по вопросам прямо или косвенно
связанным с безопасностью продуктов питания
Основана: 2002
Штаб-квартира:
Parma (Italia)
Site: EFSA
alimentară
• EFTSA (Europian Food Safety Authority)
• Европейское агентство по безопасности продуктов питания —
предоставляет независимые консультации и информацию по
существующим и возможным рискам, связанным с продовольствием.
• Деятельность агентства охватывает все вопросы прямого и непрямого
влияния на безопасность пищевых продуктов и кормов, включая
здоровье животных и защиту растений.
• Агентство поддерживает Европейскую комиссию,
Европейский парламент и страны-члены в их стремлении принимать
своевременные и эффективные решения по управлению рисками,
которые должны обеспечивать защиту здоровья европейских
потребителей и безопасность пищевых продуктов и кормов.
• Агентство работает с общественностью по всем вопросам, входящим
в его компетенцию, на открытой и прозрачной основе.
alimentară
Агентство имеет следующие задачи:
• Разработка и предоставление заинтересованным сторонам научных
заключений по вопросам, касающимся безопасности
продовольственных товаров и кормов;
• Поощрение разработки лучших методов оценки рисков в сферах,
относящихся к его миссии;
• Поиск и анализ научно-технических данных в любых сферах, прямо
или косвенно затрагивающих безопасность продовольственных
товаров и кормов;
• По запросу Еврокомиссии предоставление научно-технического
содействия при урегулировании кризисов, разрешаемых комиссией
в сфере безопасности продовольственных товаров и кормов;
• Выдача общественности понятной, надежной и объективной
информации в сферах, которые относятся к его миссии;
Вопросы для самопроверки:
1. Понятие о продовольственной безопасности;
2. Уровни продовольственной безопасности;
3. Определяющие факторы продовольственной безопасности на мировом уровне;
4. Определение продовольственной безопасности на индивидуальном уровне;
5. Приоритеты государственных структур по обеспечению продовольственной безопасности;
6. Понятие безопасность продуктов питания
7. Назовите и дайте характеристику основных элементов безопасности продуктов питания
8. Факторы определяющие безопасность продуктов питания
9. Определение понятия пищевая и энергетическая ценность
10. Определение понятия биодоступность пищевых веществ
11. Международный день безопасности продуктов питания
12. Отношение потребителей к вопросам безопасности продуктов питания
13. Всемирная Организация Здравоохранения( ВОЗ) (WHO - World Health Organization)
14. Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация Объединенный Наций (ФАО)
(FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations)
15. Комиссия Codex Alimentarius
16. Европейское Агентство по безопасности продуктов питания (EFSA)

T.1 Legislație рус

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

T.1 Legislație рус

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ПИЩЕВОМ

Deseatnicova Olga, dr.prof.univ,

Продовольственная безопасность является частью

FAO- Food and Agriculture Organization

„Declaraţia Mondială asupra Nutriţiei"

На индивидуальном уровне продовольственная

 Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și

Simpozionul de la Bonn cu tema "Securitatea

1) Быть безопасным, быть безвредным, не представлять угрозу

2) Иметь пищевую и энергетическую ценность.

3) Питательные вещества должны быть биодоступны для

Prevederile Regulamentului Parlamentului European

1) Быть безопасным, быть безвредным, не представлять угрозу

«Безвредность продуктов питания", означает отсутствие либо наличие в

Prevederile Regulamentului Parlamentului European

2) Иметь пищевую и энергетическую ценность.

Prevederile Regulamentului Parlamentului European

3) Питательные вещества должны быть биодоступны для

Биодоступность представляет собой соотношение между количеством

Например: Биодоступность цинка из пищевых продуктов значительно

Prevederile Regulamentului Parlamentului European

Определяющие элементы безопасности

Качество сырья поступающего

Hotărârea Guvernului( Постановление Правительства Р.М.) nr.

 Всемирная Организация Здравоохранения ответственна за регулирование

 Всемирная Организация Здравоохранения оказывает техническую поддержку

Техническое сотрудничество регламентируется Соглашением между Европейским

Техническая помощь оказывается на основе Соглашений о Сотрудничестве между

• Они включают следующие категории информаций:

Независимая организация, работает в тесном

Вам также может понравиться